Каждый гражданин России слышал о том, что для проживания в стране необходима регистрация и прописка. Кому? Зачем? В каких случаях? Над этим почти никто не задумывается. Большинство из нас привыкло к тому, что прописка у нас есть по умолчанию, а регистрация нужна скорее нашим иностранным друзьям и коллегам, приехавшим в страну с туристической или деловой целью. Давайте разберёмся, в чём же разница между знакомыми нам с детства понятиями. Что за ними кроется и как ими пользоваться, чтобы не нарушить по незнанию закон РФ?
Институт прописки на территории нашей страны появился в советское время. Он был тесно связан с внутренней паспортной системой и использовался для контроля за передвижением граждан как внутри РСФСР, так и СССР в целом.
Вплоть до 1974-го года не все граждане Советского Союза имели паспорта и прописку. Крестьяне, к примеру, были лишены такой привилегии, но на законодательном уровне за ними было закреплено право свободного перемещения на основании документов, выдаваемых сельсоветами.
Современная регистрация по месту жительства и советская прописка – это почти одно и то же. На юридическом уровне. На практике же прописка в СССР всегда была одной из самых необходимых и почётных (после паспорта) вещей, дающих право на хорошую работу, жилплощадь и общественное уважение. Для получения прописки в крупных российских городах (Москве и Ленинграде) необходимо было несколько лет трудиться на непривлекательных для столичных жителей рабочих местах. Сейчас прописку можно «купить» вместе с квартирой, а её наличие обеспечивает в большей степени бытовой, нежели социальный комфорт.
Понятие «прописки» ушло из законодательных актов Российской Федерации 1 октября 1993-го года. Сейчас под ней понимается «регистрация по месту постоянного проживания» или «постоянная регистрация по месту жительства». На юридическом уровне. На практике же многие граждане по привычке пользуются термином «прописка», интуитивно чувствуя схожесть между этими понятиями.
Между постоянной регистрацией и пропиской разница невелика. И та, и другая:
Что такое прописка и регистрация по месту постоянного проживания мы уже поняли. Осталось разобраться с тем, что такое временная регистрация и в каких отношениях она находится с понятием «прописки».
Временная регистрация как явление появилась вместе с советской пропиской, но в то время она называлась просто «регистрацией» и применялась для учёта граждан по месту их временного пребывания – в гостиницах, санаториях, домах отдыха и т.п. При смене места жительства (квартиры или дома) на срок более чем полтора месяца граждане СССР были обязаны снять прописку в старом месте, предварительно подтвердив наличие жилплощади, и прописаться в новом.
Сегодня временную регистрацию можно получить, не отказываясь от постоянной. Закон требует её наличия в случае смены места жительства на срок более чем в девяносто дней. Получить временную регистрацию можно там же, где и постоянную, то есть в паспортном столе или у сотрудников ЖЭКа, которые в последнее время предпочитают сами решать все юридические вопросы своих жильцов. Временное разрешение на проживание имеет вид отдельного бумажного свидетельства, срок действия которого ограничен проставленным в нём регистрационным временем. Для его получения необходимо согласие на проживание всех собственников жилплощади.
Классическая прописка и временная регистрация – в чём ещё разница между ними? Очевидно в том, что без первой могут обойтись только люди без определённого места жительства, известные как бомжи, отсутствие у которых какой бы то ни было жилой площади и самой возможности её снять или купить, ставит их в условия невыполнения закона РФ, а без второй – при желании могут обойтись... многие.
Временная регистрация носит уведомительный характер. Она существенно упрощает жизнь на новом месте жительства, позволяя получать медицинскую, правоохранительную и финансовую помощь. Кроме того, она необходима по закону. Отсутствие временной регистрации влечёт за собой административный штраф, но... при условии, что человек находится в каком-либо месте Российской Федерации более 90 суток.
При наличии именных проездных билетов, подтверждающих меньшие сроки пребывания, никто не вправе требовать от гражданина наличия временной регистрации. При смене места жительства в пределах одного города проверить, поставил человек об этом в известность местные органы МВД или нет, практически невозможно.
Чем отличается прописка от регистрации? Прописка, как юридическое понятие, появилось ещё во времена Российской Империи.
Это было своеобразным продолжением института крепостного права, поскольку ограничивало свободу передвижения и места жительства граждан.
За свободу перемещения по территории страны и отмену паспортов с пропиской выступал В.И. Ленин, что и было сделано после создания СССР. Но вскоре паспорта вернулись , а вместе с ними и прописка в её первоначальном виде.
Данное понятие, конечно, не ограничивало перемещение граждан по стране, но вместе с тем сдерживало внутреннюю миграцию – от наличия штампа в паспорте зависело право устраиваться на работу в том или ином регионе или посещать определённое образовательное учреждение.
Человек мог жить только по тому адресу, который значился в паспорте. В том же регионе он должен был получать медицинскую помощь и образование . Такие нормы были признаны противоречащими Конституции в 1991 году.
Официальная отмена процедуры и замены её на регистрацию произошло в 1993-м. С этого времени у граждан появилась некоторая свобода действий, они теперь могли решать самостоятельно, где им жить и работать. В Москве старый закон действовал до 1996 года.
Узнайте на нашем сайте о том, можно зарегистрировать в одной квартире и как это повлияет на , а также о том, человека в квартиру и .
В чем разница между пропиской и регистрацией?
Регистрация и прописка — это одно и тоже? Чем отличается регистрация от прописки в России?
Ключевым отличием регистрации и отменённой советской прописки стал уведомительный характер процедуры. Регистрация – аналог прописки , но не носит в настоящее время разрешительный характер.
Ранее проживать на новом месте можно было только после получения разрешения государственных органов, в ведении которых находились данные вопросы.
Человек приезжал на время или навсегда в определённый населённый пункт и подавал запрос местным властям с просьбой разрешить ему прописаться в данной местности.
При этом существовала возможность получить отказ на проведение процедуры
. К примеру, труднее всего было получить «московскую прописку».
Существовала даже печально известная процедура высылки за 101-й километр.
В настоящее время воспрепятствовать постановке на учёт в любом месте, в котором гражданин пожелает, нельзя. Процедура стала носить чисто уведомительный характер.
То есть гражданин свободно перемещается по стране и сообщает органам УФМС о своём местонахождении в данный момент. Никакого разрешения от государственных органов на смену местонахождения и проживания теперь не требуется.
Конечно, для получения штампа или временного документа нужно соблюдение некоторых условий , но запретить оформляться временно или постоянно в каком-либо городе или населённом пункте власти теперь не имеют права.
Если раньше для вселения в жилое помещение требовалось соблюдать нормы жилой площади на каждого проживающего, то в настоящее время собственник жилья может зарегистрировать на своей территории неограниченное количество жильцов , независимо от количества квадратов на каждого.
Особенность современного закона является ещё и тот момент, что оформлять временное проживание необходимо, только если срок пребывания не по месту постоянного проживания составляет более 90 дней .
Гражданин вполне может заявить, что он только что приехал в город, и потребовать от него документ о временной регистрации не могут.
Чем отличается временная регистрация от прописки? Временную регистрацию, в отличие от действовавшей ранее прописки, можно оформить не только в квартире или жилом доме, но и в любом помещении, предназначенном для проживания . Её можно получить в гостинице, санатории, съёмном жилье, доме-интернате и т.д.
Таким образом, современная регистрация по месту жительства довольно близка по сути к советской прописке, хотя имеет некоторые отличия в оформлении . Временная же регистрация – понятие совершенно новое, кардинально отличающееся от временной прописки тех времён.
При бытовом общении понятия и регистрации употребляются как синонимы, но с юридической точки зрения между ними есть существенная разница. Эти отличия на самом деле очень важны и каждый гражданин Российской Федерации должен их понимать, а приезжие должны знать о временной регистрации, и о тех случаях, когда она нужна.
Понятие прописки возникло еще во времена Империи и являлось, по сути, продолжением крепостного права, так как ограничивало право на передвижение и выбор места проживания . Тогда прописка отождествлялась с паспортной системой.
Интересно, что Ленин выступал за отмену паспортов и право на свободное перемещение граждан, что и было сделано вскоре после создания СССР. Но новые правила продержались недолго и паспорта вскоре были возвращены, а затем появилась и прописка уже в том виде, которая знакома всем, кто застал эти времена. В Советском Союзе прописка являлась обязательной , разрешительной системой. Она не налагала запрета на перемещения, но ограничивала внутреннюю миграцию, так как от наличия прописки зависело право на работу .
Эти нормы были признаны не соответствующими правам человека еще во времена СССР и фактически прекратили действовать в 1991 году . Официально же институт прописки на институт регистрации был заменен в 1993 году .
Между пропиской и регистрацией, при общей схожести, есть одно ключевое различие.
Прописка носит разрешительный характер , иными словами, власть разрешает или не разрешает проживать в том или ином месте при действии этого института права. Тут можно вспомнить такие реалии советских времен, как «высылка за 101-й километр» или «московская прописка», которые стали невозможны после замены прописки на регистрацию .
Все дело в том, что регистрация носит уведомительный характер . То есть теперь уже гражданин не получает разрешение от государства проживать в том или ином месте, а просто уведомляет его о своем постоянном месте жительства или временном месте пребывания.
Государство не вправе запретить зарегистрироваться в собственном жилье или в чужом, если получено разрешение его владельцев.
Также постоянная регистрация дает право на проживание по этому месту . Если объяснить проще, заложить и т.д. может только ее владелец. Но жить в ней имеют право все, кто там зарегистрирован и другие жильцы не могут этому препятствовать.
Регистрация так же, как и раньше прописка, делится на временную
и постоянную
. С пониманием принципов работы и сосуществования двух разных видов возникает больше всего сложностей.
Понятие постоянной регистрации рассмотрено ранее – это, с одной стороны, уведомление органов власти о месте своего постоянного проживания , являющееся обязанностью, а с другой – право на проживание в том или ином жилом помещении .
Но при смене места пребывания более чем на 90 дней требуется оформить временную регистрацию . Она так же носит уведомительный характер и может оформляться на любое жилье при наличии . В том числе и на съемные квартиры, отели, базы отдыха.
При этом временная регистрация может как заменять, так и дополнять постоянную. Согласно законам, каждый гражданин должен иметь регистрацию, но она не обязательно должна быть постоянной. А наличие постоянной регистрации не запрещает оформлять временную к ней в дополнение
.
То есть, имея жилье и постоянную регистрацию в одном городе, не нужно выписываться при переезде в другой на съемную квартиру, в общежитие и т.д. Нужно лишь обратиться в ФМС с небольшим набором документов:
В отличие от постоянной регистрации, которая ставится в паспорт, временная выглядит как отдельная бумажка-справка, удостоверяющая факт того, что вы уведомили ФМС о своем временном пребывании по новому адресу. Максимальный срок действия временной регистрации – 5 лет .
Есть еще один вид регистрации. Конечно, это не касается граждан РФ, но информацию следует знать, если приедут гости или родственники из других стран, так как они в ряде случаев так же обязаны уведомить государство о своем месте пребывания.
Тут есть два важный момента:
Нужно отметить такую деталь – визы в Россию выдаются только при наличии приглашения. Приглашающей стороной может выступить частное или юридическое лицо, а также туркомпания.
При этом туристические поездки рассматриваются как отдельный случай и по факту у туристов нет приглашающей стороны.
Но отдельно существует такое понятие, как принимающая сторона . Разница очевидна, ведь пригласить может, к примеру, фирма своего делового партнера. Но остановится иностранец в отеле, который станет принимающей стороной и на чьи плечи лягут обязанности по регистрации. То же самое относится и к частному жилью, если к вам приехали родственники (даже их стран СНГ со свободным въездом) более, чем на 7 дней , то вы должны в местном ФМС их зарегистрировать.
Также оформить приезжих можно через портал Госуслуги.
Несмотря на то, что де-юре регистрация не должна накладывать ограничений и носит лишь уведомительный характер, де-факто есть ряд нюансов
.
Первый из них касается того, что регистрация нужна в обязательном порядке, так как без нее нельзя получить легальную работу , обслуживаться в банках (в частности – брать кредиты), устраиваться на учебу или обращаться в больницы (не считая срочных вызовов скорой помощи). Но для устранения этих преград достаточно и временного варианта.
Также по закону регистрация не дает никаких прав ни на жилье, ни на имущество в нем . Но снять с регистрации может только суд или ФМС по заявлению самого прописанного. В большинстве случаев собственник без труда снимет с регистрации всех , кроме несовершеннолетних и близких родственников.
В целом же, по современному законодательству РФ, регистрация – не право, а обязанность . Ее неисполнение влечет наложение административного штрафа, а исполнение дает возможность пользоваться всеми социальными и государственными службами.
Помимо вопросов, затронутых в этой статье о понятиях «регистрация» и «прописка», на видео приводятся практические рекомендации, которые позволят решить ряд вопросов, например, выстроить правильную стратегию поведения, если вы не успели зарегистрироваться по месту пребывания, и вас хотят оштрафовать или задержать.
Эта статья поможет разобраться в таком важном вопросе, как временная регистрация и прописка. В чем разница между ними, какие права у гражданина, как оформить их? Мы приведем примеры ситуаций и сложных моментов, которые можно решить.
Вы слышали о людях, которые не имеют ни прописки, ни паспорта? Как правило, это бездомные. Но современный человек, тем более социально полноценный, должен иметь место жительства.
Закон гласит, что граждане страны должны иметь не только удостоверяющий личность документ, но и прописку, то есть официальный адрес. Не имея этих необходимых атрибутов, человек не сможет полноценно пользоваться социальными услугами, совершать различные действия, о которых будет рассказано позднее. А сейчас мы поговорим о том, какая разница между пропиской и регистрацией.
Еще в прошлом веке, когда людей только начинали регистрировать в государственных органах, применялся термин «прописка». Сейчас, скажем так, данное слово устарело. Оно применяется только среди старшего поколения и чаще всего в провинциальных населенных пунктах.
"Прописку" заменило другое официальное наименование - "регистрация". Люди часто путаются и спрашивают о том, есть ли разница между названными понятиями. А значит, нужно уяснить, что же такое временная между ними. А еще мы постараемся правильно перефразировать это вопрос, так как он двоякий по смыслу:
Но в том и другом случае ответы на вопросы вы сможете найти в этой статье.
У любого гражданина России, имеющего паспорт, должна быть постоянная регистрация. Даже если он периодически находится вне дома, например в длительных командировках или санаториях на лечении. Давайте разберемся, в чем разница между постоянной и временной регистрацией.
Изначально каждый человек где-то прописан. Например, после рождения родители регистрируют младенца и прописывают в своей квартире. Потом он вырастает и место жительства не меняет, но приходит время, человек начинает разъезжать по стране, останавливаясь на длительное время в других регионах. Разумеется, из своего родного дома он не выписывается, да этого делать и не нужно.
По закону человек может находиться в чужом городе не более 3-х месяцев, если у него нет временной регистрации. Все дело в том, что наличие постоянной регистрации/прописки не дает право россиянину жить длительное время или постоянно где угодно. Чтобы не было неприятностей с представителями властей и государственными учреждениями, на новом месте нужно получить обязательно временную прописку.
Если гражданин посещает другой город, гостит у родных, пусть даже в соседней квартире, отдыхает в пансионате или гостинице, он является гостем, не имеющим никаких прав по отношению к хозяевам и недвижимости.
Если же человек проживает свыше 3-х месяцев (90 суток и более), то ему обязательно нужно сделать регистрацию, какую именно - зависит от обстоятельств и решения гостя и наймодателя. И здесь мы снова вернемся к нашему вопросу: "Временная регистрация и прописка - в чем разница между ними?"
Прописаться можно только с согласия хозяина квартиры/дома и всех, кто там живет. Только процедуры временной и постоянной регистрации (прописки) отличаются.
Кстати, чтобы доказать, сколько времени вы проживаете на новом месте, если вопрос зададут, например, представители власти, желательно иметь на руках проездной документ (билет на поезд, самолет, автобус или даже электричку), где указан пункт отправления. И если 90 дней не прошло со времени вашего приезда, то вам не должны предъявлять претензии.
Если вы твердо решили по какой-либо причине надолго остаться в другом городе (а может, и на всю жизнь), но не собираетесь выписываться из родного дома, то вам нужно
Для этого поговорите с собственником жилья о том, что вам нужно оформить обязательно. Ведь законом прописано, что по истечении 90 суток может быть наложен штраф на собственников и гостя, если последним не будет оформлена (врем. и постоян.) регистрация.
В чем разница здесь? Предположим, что-то произойдет рядом с домом, сотрудники полиции будут допрашивать всех жильцов. Какие могут быть вопросы к гостю, помимо случившегося? Конечно же, о том, что он здесь делает. Не стоит усложнять жизнь ни себе, ни хозяевам.
Сначала поговорим о временной регистрации. Здесь все намного проще. Достаточно обратиться в паспортный стол или в МФЦ района, чтобы получить список необходимых документов. Обычно нужны такие:
Могут попросить предъявить и другие документы, если жилье муниципальное или кооперативное.
А для получения постоянной прописки обязательно нужно выписаться из предыдущего жилья, при этом в том же паспортном столе следует взять листок убытия. С ним и ранее перечисленными документами, а также с собственниками нового места жительства необходимо посетить паспортный стол, ЖЭУ или МФЦ (в разных населенных пунктах может быть по-разному).
Регистрация граждан временная и постоянная происходит в одном и том же учреждении, различаются лишь списки необходимых документов и оформление. Можно, кстати, отправить все документы по почте (естественно, копии, оригиналы - ни в коем случае).
После проверки документов могут позвонить из паспортного стола/МФЦ или прислать ответное письмо с просьбой прибыть в рабочие часы по указанному адресу. Регистрация делается бесплатно.
Стоит ли говорить о том, какие права есть у тех, кто имеет постоянную прописку? Лучше поговорим о том, что дает временная регистрация.
Слово «временная» говорит само за себя. Сроки бывают разные, причины тоже. Можно сделать регистрацию на полгода, а можно и на 5 лет. Но не больше.
Какие права могут быть у человека, у которого есть прописка (временная регистрация) и право собственности? Практически любые. Он может делать с недвижимостью все, что хочет. А вот если права собственности нет, то он не сможет проводить никакие операции: ни продавать, ни сдавать, ни прописывать кого-либо, ни решать жилищные вопросы с ЖЭКом или другими организациями.
Тогда зачем собственнику временная прописка? А затем, чтобы он мог обратиться в поликлинику, устроиться на работу, отдать ребенка в школу или детский сад.
Гражданин, не имеющий временной регистрации, не имеет практически никаких прав. Разве что медицинскую помощь сможет получить только при обоснованном вызове «Скорой помощи», а в поликлинике могут и не принять.
Но не нужно полагать, что со временной пропиской появятся абсолютно все права. Стать индивидуальным предпринимателем и открыть свою торговую точку не получится, а вот зарегистрировать автомашину или получить загранпаспорт можно.
Обязательно при оформлении временной регистрации нужно указывать, на какой срок вы собираетесь заселиться. Например, вы получили соответствующий документ, в нем указаны даты прибытия и убытия с места временного проживания: 09 января 2014 года и 09 января 2015 года соответственно. Значит, вам нужно вернуться на место постоянной прописки или оформить продление в этот день в 2015 году.
Придется начать все сначала и собрать все необходимые документы, как и в первый раз. Вот и ответ на вопрос о том, временная регистрация и прописка - в чем разница между ними. Но это не повод отказываться от получения подобного документа. Наоборот, сделав это, будете спокойны и вы, и хозяева жилплощади, что законы не нарушены.
Лучше всего, конечно, не покидать собственный дом. Но случаются в жизни разные обстоятельства. Если вас со старым адресом ничего не связывает, и нет необходимости быть прописанным, то можно пойти в паспортный стол и подать заявление, чтобы выписали на новое место жительства. Но не нужно торопиться. Вначале должны быть решены все вопросы с жильцами, к которым вы собираетесь переезжать.
Помните, что постоянную регистрацию сделать труднее, чем временную. Первая должна быть в любом случае. При переселении новая прописка должна быть оформлена в кратчайшие сроки.
Какая разница между временной и постоянной регистрацией? Очень большая. Естественно, первая должна оформляться повторно по истечении срока действия, а вторая постоянна.
Иногда люди задаются вопросом о том, можно ли иметь две прописки одновременно. Две постоянные или две временные - нет. Только по одной. По факту, человек не может находиться одновременно в двух местах.
Допустим, что человек работает вахтовым методом. Приезжает в другой город на 45 или 60 суток, потом возвращается домой отдыхать. В этом случае ему незачем оформлять временную регистрацию. Как мы уже говорили, проживать на чужой жилплощади можно и без регистрации, но не более 3-х месяцев.
И еще один интересный момент - пользоваться государственными услугами (в том числе и лечиться в поликлинике) можно как по месту жительства, так и по месту пребывания. Но если у человека оформлена инвалидность или требуется постановка на медицинский учет, то обращаться придется строго по месту жительства. Что же касается, например, то при оформлении временной прописки сниматься с учета по месту жительства не нужно.
Вот мы и рассмотрели основные вопросы о том, есть ли разница между пропиской и регистрацией, и какая.
Закон «О праве граждан на свободу передвижения…» от 25.06.1993 года ввёл в действие понятие регистрация по месту жительства и месту временного пребывания.
Чем отличается временная прописка от постоянной? Оба понятия предполагают официальное уведомление органов ФМС о местонахождении и перемещениях граждан по территории РФ. Однако между ними есть существенные различия.
Прописка временная и постоянная — отличия:
В отличие от постоянной прописки, которая является бессрочной, временная – от 3 месяцев до 5 лет, в зависимости от условий, в которых проживает гражданин.
О том, можно ли прописаться на , в , в , в , в , а также в , вы можете узнать на нашем сайте.
Кроме сроков , два вида процедуры отличаются порядком оформления и выдаваемыми при этом документами .
Постоянная регистрация может быть оформлена в помещении, на которое у человека есть права собственности , либо в чужой недвижимости с согласия её собственника.
Для проведения процедуры в отделение ФМС представляется пакет документов :
Для прописки в квартире, являющейся собственностью государства, может понадобиться разрешение органов местного самоуправления .
Кроме того, власти могут отказать в постоянной , если после процедуры не будут соблюдены нормы жилплощади на одно лицо. В каждом регионе свои нормативы. В Москве норма составляет 15 квадратных метров на человека.
Временная прописка, по сравнению с постоянной, более проста в оформлении. Если вам нужно недолго находиться на какой-либо территории, можно обойтись данной процедурой. Но только в том случае, если у вас есть штамп в паспорте с постоянной пропиской .
Но если жить в каком-либо городе вы планируете долго , лучше задуматься о получении заветного штампа в паспорте. Сделать это необходимо по следующим причинам:
Получая временную прописку через посредника, будьте внимательны, есть риск получить поддельный документ .
Таким образом, постоянная и временная регистрация – процедуры схожие, но в то же время имеющие существенные отличия . Регистрация по месту пребывания не может в большинстве случаев заменить регистрацию по месту жительства.
