Несмотря на высокую информированность населения, люди достаточно часто задаются простым вопросам – как оформить доверенность на выезд ребенка заграницу? В нашей статье мы подробно расскажем о том, в каких случаях эта доверенность необходима, а также, как следует ее правильно оформить, чтобы в дальнейшем избежать проблем на границе.
За границу на ребенка – это официальный документ, заверенный у нотариуса, который предъявляется сотрудникам таможенных при выезде несовершеннолетнего за пределы территории Российской Федерации, а также сотрудникам миграционных служб при оформлении визы. Этот документа также называется, как «Согласие на выезд ребенка за границу».
Пересечение границы российского государства несовершеннолетним лицом регламентируется статьями 20-22 Федерального закона № 144 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Доверенность на несовершеннолетнего нужна от обоих родителей или иных его законных представителей, если ребенок путешествует без таковых, например, с одним из родственников или в туристической группе с классным руководителем, а также при оформлении визы в отдельные страны. Если же ребенок отправляется в другую страну с одним из родителей, согласие другого не требуется, кроме тех случаев, когда поездка ребенка предусматривает его усыновление или постоянное место проживания в другой стране.
В 2007 году пограничная служба ФСБ дала развернутый ответ в вопросе необходимости оформления согласия на выезд одним из родителей. Данный ответ представлен ниже:
Важно! Закон прямо не устанавливает требования о предоставлении согласия на выезд вторым родителем, если ребенок отправляется за границу на отдых или лечение с одним из них. Однако, один из родителей может высказать свое несогласие, в данном случае спор будет решаться в судебном порядке. Следовательно, сотрудникам пограничных служб необходимо быть уверенными, что несовершеннолетний выезжает из страны законно, поэтому, как правило, согласие второго родителя на выезд является фактически обязательным документом, тем более оно все равно необходимо для оформления виз во многие страны.
С 2014 года законодатель разрешил оформлять одно согласие на выезд ребенка заграницу с любого возраста вплоть до совершеннолетия, то есть документ можно оформить и на год и на 10 лет. Однако, посещать несовершеннолетний по-прежнему сможет лишь только те страны, которые будут прямо указанны в документе, что несомненно, будет способствовать оформлению еще нескольких доверенностей в период взросления ребенка.
Необходимо поинтересоваться перед поездкой об особенностях законодательства той страны, куда планируется въезд. Страны Шенгенского соглашения требуют, чтобы выезд был согласован обоими родителями. Это требование действует в период получения ребенком визы. В нем обязательно указываются сроки поездки и данные сопровождающего лица.
Если ребенок выезжает из Российской Федерации с одним из родителей, то от второго согласия не требуется. Государства, куда для граждан России существует безвизовый въезд, не требуют никаких разрешений. Ведь обычно детей сопровождает кто-то из взрослых. Конечно, если другой родитель не согласен отпускать ребенка за границу и заявит об этом в установленном порядке, выехать будет гораздо сложнее.
Что касается таких стран, как Армения, Казахстан, Кыргызстан и др. бывших республик СССР, в них дети до 14 лет могут выезжать со свидетельством о рождении на руках. Для ребенка старше требуется российский паспорт. Когда въезд в эти страны или проезд через них транзитом совершается в сопровождении одного из родителей, разрешающих бумаг от второго родителя не требуется. Если ребенка везут третьи лица, на границе вправе потребовать нотариально заверенную доверенность . Ее отсутствие может стать причиной отказа во въезде в страну.
Хорошо, когда бывшие супруги общаются. Но чаще всего неизвестно место нахождения отца (иногда и матери). Тогда визовый центр может принять к сведению справку из милиции. В ней должны подтвердить, что местонахождение отца установить невозможно. Например, участковый точно знает, что по адресу прописки фактически разыскиваемый гражданин не проживает.
Дело обстоит гораздо проще, если родительские права на ребенка имеются только у матери. Например, отец вписан в свидетельство о рождении с ее слов. Для этого в ЗАГСе нужно взять форму №25, которой подтверждается данный факт.
В последнее время все чаще родители обращаются в суд с иском «об установлении факта, имеющего юридическое значение». То есть суд должен подтвердить то, что второй родитель в воспитании участия не принимает. Либо то, что поездка за границу имеет для ребенка большое значение. Как правило, это несложно сделать в случае выезда на учебу или лечение. Если суд убедят доводы, то его решение будет положительным. С решением суда можно идти в визовый центр, где его примут к сведению вместо согласия на выезд от одного из родителей.