В процедуре образовательной организации зачастую необходимо производить перевозку детей группами в автобусе. Она может включать в себя перевозку детей до школы, междугородние и пригородные перевозки на различные мероприятия – соревнования, либо экскурсии. Перевозка группы детей может производиться и школьным автобусом, и тем транспортным средством, которые предоставляется по договору фрахтования (Заказным), автотранспортными предприятиями, либо частными компаниями – фрахтовщиками. В данном случае, перечисленные организации должны обеспечить безопасную перевозку детей. И если вас волнует вопрос о том, как должны осуществляться школьные перевозки и какие здесь существуют нормативные документы 2016, то эта статья именно для вас. И вы должны с этой публикацией обязательно ознакомиться.
Постановлением российского правительства от 17.12.13г, под номером 1177, были утверждены правила организационной перевозку детей группами в автобусе. Данный документ был подготовлен Минтрансом Р.Ф., затем направлен на увеличение безопасности данных перевозок. По действующему законодательству России, основную ответственность за здоровье и жизнь детей в образовательной организации, ложиться на того руководителя, который, по своему приказу, выносит решение назначить должностного лица, несущему ответственность за безопасность дорожного движения в компании. Правилами были вынесены следующие требования:
Для возможности произвести организационную перевозку детей, с применением автобуса, год выпуска которого не превышает 10 лет, и который полностью соответствует по конструкции и назначению всем техническим нормам и требованиям к перевозке пассажиров, допускается в определенном порядке к осуществлению дорожного движения, а также, оснащенного специальными тахографами и системой спутниковой навигации Глонасс.
Управлять автобусами, которые осуществляют организационные перевозки группы детей, могут лишь те водители, которые имеют стаж работы на этой должности не меньше одного года, права категории D, а также ранее не подвергающегося различным административным наказаниям в виде ареста или лишения водительского удостоверения.
Возможность включить в группу детей, имеющим возраст до 7 лет, для организационной перевозки в автобусе, только при нахождении их в пути следования по установленному графику маршрута, не больше четырех часов.
В ночные часы (с 23-00 до 6 утра) возможна организационная перевозка детей группой к ЖД Вокзалам, аэропортам и обратно, а также окончание организационной перевозки детей (доставки их до конечного пути назначения, который определен по графику следования, либо до места ночлега) при внеплановом возникновении отклонения от основного графика движения (при задержке в дороге). В данном случае, после 23-00, общее расстояние этой перевозки не должно быть более 50км.
При организационной перевозки детей группами в автобусе, образовательное предприятие обязано:
Должностное лицо (руководитель), который несет полную ответственность за безопасность дорожного движения, компании:
По соответствующим правилам, старший ответственный и медработник обязаны, находится в автобусе, замыкающем колонну.
Для максимальной безопасности лиц, не достигших совершеннолетия, на период организованных групповых переездов в автобусе подготовлены и утверждены законодательно правила, нормативы. Требования предъявляются к человеку, управляющему автобусом, непосредственно транспортному средству, организации сопровождения.
Правила, нормы подготовлены Министерством транспорта. Комплекс норм закреплены Постановлением Правительства №1177. Законодательным актом утверждены следующие положения относительно транспортировки лиц, не достигших совершеннолетия:
Важно! От лиц, представляющих интересы несовершеннолетних, допускается сопровождающий, человек с медицинским образованием. Комплекс правил не актуален для всех мероприятий, в которых принимают участие родители, не заявленные сопровождающими лицами.
Правила организации групповых перевозок несовершеннолетних лиц предполагают:
В нормы перевозки несовершеннолетних лиц внесены изменения, зафиксированные Постановлением Правительства № 652.
К формулировке, указанной в старой версии документа, добавлены следующие условия:
Важно! Если группу несовершеннолетних сопровождают лица, представляющие их интересы, меры по обеспечению безопасности возлагаются именно на них, соответственно, выполнение требований и норм транспортировки выполнять не следует.
К транспортировке лиц младше 16 лет допускаются только водители, соответствующие следующим критериям:
Водитель перед рейсом проходит подробный инструктаж о нормах, правилах перевозки детей. В ГИБДД не должно быть фактов лишения прав, других административных нарушений.
В отношении автобусов действуют определенные правила, утвержденные ГОСТом 33552-2015.
Полезно знать! Автобусы комплектуются запасом воды, продуктов.
Организованная групповая перевозка несовершеннолетних лиц осуществляется только при наличии проблескового маячка – желтого или оранжевого. Необходимо учесть, что подобный маячок не является преимуществом на дороге, используется исключительно для предупреждения участников движения, что в транспорте дети.
Нормами, зафиксированными Постановлением Правительством, определены четкие требования к процессу посадки, высадки несовершеннолетних лиц, действиям сопровождающих лиц во время остановок.
Перед началом организованной посадки, сопровождающие проверяют наличие всех пассажиров, сверившись со списком. Сбор детей необходимо организовать на расстоянии минимум 15 м до места посадки.
После сверки пассажиров со списками проводится погрузка багажа. При этом проверяются габариты ручной клади.
С несовершеннолетними лицами проводится инструктаж:
Обязанности сопровождающих:
Заходить в транспорт можно только после его остановки. Сопровождающие в определенном, организованном порядке (дети до семи лет становятся по парам) подводят пассажиров к автобусу. Посадка осуществляется через дверь, ближайшую к водителю.
Важно! Ручная кладь раскладывается в транспорте так, чтобы она не представляла опасности, не ограничивала свободный обзор водителю.
После остановки транспорт покидают сопровождающие лица и только потом – пассажиры. Высадка осуществляется исключительно через дверь, ближайшую к водителю.
На период остановки сопровождающие стоят у дверей транспорта – один у передней, второй – у задней. Необходимо внимательно следить, чтобы дети не оказались на дороге.
Важно! При необходимости список пассажиров меняется до начала мероприятия в одностороннем порядке – организатор поездки меняет состав группы и имеет право не уведомлять об этом перевозчика.
Сопровождение необходимо, когда транспортная колонна состоит минимум из трех автобусов. Чтобы организовать сопровождение, нужно не позднее, чем за два дня предоставить в госавтоинспекцию заявление. Документ подается руководителем мероприятия или направляется по электронной почте на официальный интернет-ресурс государственной инспекции.
В документе нужно указать следующую информацию:
Важно! Если в мероприятии задействовано меньше трех автобусов, организатор поездки также обязан уведомить управление автоинспекции. Для этого необходимо составить аналогичное заявление и подать его в ГИБДД. Документ с отметкой автоинспекции, что правоохранительные органы уведомлены о мероприятии, сохраняется у водителя.
Документация для организации перевозки несовершеннолетних лиц должна иметь следующую информацию:
Важно! При составлении маршрута важно предусмотреть график движения, запланировать места и продолжительность коротких остановок – перекуса, физиологических нужд.
Таким образом, к автобусам, организаторам транспортировки, водителям предъявляются определенные требования, утвержденные законодательством. При несоблюдении норм, требований, ответственные лица несут административное наказание. Все организаторы подобных групповых поездок по территории России могут пройти подробный инструктаж в управлениях госавтоинспекции.
Различные мероприятия для детей, будь то конкурсы, экскурсии, поездки в лагеря, чаще всего требуют длительной дороги в один пункт назначения, для чего и перевозят детей в автобусах. При такой перевозке важно знать законы Российской Федерации и соблюдать необходимые правила. В 2016 году это особенно важно, так как ужесточились требования к перевозкам, а размер значительно вырос.
Итак, вот несколько правил, при которых считается, что осуществляется перевозка детей:
Первым делом заключается контракт между двумя юридическими компаниями: компанией-заказчиком и переводчиком. После этого в органы местной автоинспекции подается заявка на разрешение перевозки детей, где указаны:
По новым правилам 2016 года оригинал документа остается у компании-исполнителя и хранится 3 года со дня поездки, а водитель при первом требовании автоинспекции обязан предъявить его копию. Так же, на основе этого документа, ГИБДД решает вопрос о том, нужно ли сопровождать автобусы с детьми. Как правило, если автобусов менее трех, то их услуги не требуются, но бывают и исключения.
Важно! Данное заявление подается за два дня до мероприятия!
Если поездка осуществляется с родителями, то правила постановления №1177 не распространяются на данную группу людей. Родители в салоне авто могут быть только в одном случае: если они являются сопровождающими или медработниками. Если дети едут с родителями, то вся ответственность за сохранность их жизни ложится на родителей, которые впоследствии и будут отвечать за возможные инциденты.
Сопровождающие распределяются по одному на каждые двери автобуса. Нужно это для того, чтобы в случае чего дети получили как можно меньше повреждений.
Чаще всего поездки длятся более 3 часов, в этом случае необходимо иметь с собой пищу (сухой паек) и обязательно воду в бутылках. За сытостью детей и их хорошим самочувствием должны следить сопровождающие взрослые, а если кому-то станет плохо – сразу же воспользоваться помощью медработника. Порядок посадки и места для каждого пассажира определяет медицинский работник с учетом индивидуальности каждого ребенка.
К автобусу, в котором будут находиться дети, тоже предъявляется ряд условий, при которых осуществлять перевозку маленьких пассажиров можно. Первое и самое важное изменение, которое коснулось автобуса – год его производства. Автобус не должен быть произведен более чем 10 лет назад. Перед поездкой транспортное средство необходимо тщательно проверить и починить все детали, у водителя должен быть , а перед самой поездкой в обязательном порядке проводится техосмотр.
Исправный автомобиль так же должен быть оснащен датчиками скорости движения – тахографами и системой спутникового слежения Глонасс, чтобы можно было определить местонахождение автобуса в любое время суток.
На автобусе обязательна должна быть надпись, уведомляющая о наличии детей в салоне. Движение автобуса с детьми в ночное время суток запрещено, любые поездки осуществляются с 6 часов утра до 11 вечера, а если поездка длится более 12 часов, то необходимо предусмотреть в маршруте места для привала и ночлега. При несоблюдении этих условий на водителя, юридические и исполнительные лица накладываются штрафы.
В 2016 году требования к водителям немного смягчились, но в целом остались прежними. Правда теперь вместе непрерывного опыта в 1 год водитель может позволить себе не водить автомобиль несколько дней. Прежде чем сесть за руль, водитель должен:
К основным требованиям относятся следующие пункты:
Следует помнить, что всю информацию о компании-перевозчике, сопровождающих, и о водителе имеют право знать родители перевозимых детей, которые весьма щепетильны в вопросах доверия своих чад другим людям.
К сопровождающим это относится в том числе, поскольку в случае чего именно они будут координировать движение детей и улаживать возникшие вопросы. Они обязаны следить за состоянием здоровья детей, регулировать их поведение, поддерживать порядок и вовремя кормить детей. Так же они организовывают досуг детям и места для отдыха.
Итак, зная все основные правила и требования, легко составить окончательный пакет документов, который должен быть у водителя:
В случае отсутствия какого-либо из документов, на водителя автобуса возлагается штраф в 3 000 рублей, на исполнительных лиц – 25 000 рублей, а самую большую ответственность несут лица юридические – 100 000 рублей за неправильно организованную перевозку детей в автобусах.
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье речь пойдет о штрафах за нарушение правил организованной перевозки детей. Новая группа штрафов вводится в начиная с 12 мая 2016 года.
Рассмотрим новые штрафы для водителей, должностных лиц и юридических лиц, предусмотренные за использование автобусов, не соответствующих требованиям, за отсутствие списка детей, списка сопровождающих или программы маршрута, за незаконную перевозку детей в ночное время.
Приступим.
Рассмотрим часть 3 статьи 12.23 КоАП:
3. Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, -
Часть 3 предусматривает штраф не только для водителя (3 000 рублей), но и для должностных лиц (25 000 рублей) и для юридических лиц (100 000 рублей). Отмечу, что в рамках данной статьи КоАП индивидуальные предприниматели рассматриваются, как юридические лица. Это также относится ко всем штрафам, рассмотренным ниже.
Итак, штрафы для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей относятся к организованной перевозке детей. При этом могут быть допущены следующие наршуения ПДД:
Штрафы за нарушение правил организованной перевозки группы детей предусмотрены частью 4 :
4. Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Указанные в данном пункте штрафы могут быть наложены за следующие нарушения:
Обратите внимание, за указанные нарушения ответственность несет не только водитель:
Т.е. в данном случае должностное лицо организации должно перед поездкой провести проверку автобуса, водителя и имеющихся документов. Интерес вызывает требование о том, что водитель не должен иметь нарушений, предусматривающих в качестве наказания административный арест или лишение прав в течение последнего года. Данная информация фиксируется в ГИБДД, однако никак не отображается в документах водителя. Т.е. на практике должностное лицо не может проверить нарушения и ему остается рассчитывать только на честность водителя.
Штраф за перевозку детей в ночное время предусмотрено частью 5 статьи 12.23 КоАП:
5. Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
Под ночным временем в подразумевается время с 23:00 до 6:00. Перевозка в ночное время допускается только в следующих случаях:
Если после 23 часов автобус проедет расстояние, превышающее 50 км (его можно определить с помощью тахографа и ГЛОНАСС), то сотрудники ГИБДД вправе наложить следующие штрафы:
Штрафы весьма серьезные, для водителя предусмотрено даже . Это связано с тем, что перевозки в ночное время чрезвычайно опасны.
Часть 5 статьи 12.23 КоАП:
6. Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
За прочие нарушение правил организованной перевозки детей предусмотрены следующие штрафы:
Например, штраф может быть наложен за отсутствие списка набора пищевых продуктов или за отсутствие документа со сведениями о водителе (водителях). Полный перечень нарушений, за которые может быть наложен штраф, Вы можете найти в .