Не смотря на то, что еще в свое время великий, но к сожалению или счастью не всемогущий дедушка Ленин говорил об электрификации и видимо задумывался о газификации страны, но до сих пор этого так и не случилось! В итоге многие жители нашей необъятной родины так и вынуждены возить баллоны с газом на своих легковых транспортных средствах, дабы обеспечить энергоресурсами себя, своих близких, а быть может и для того, чтобы хоть что-то и как-то сэкономить на транспортных расходах, при доставке таких газовых баллонов до места назначения.
Тут же у человека здравомыслящего и думающего, сразу может возникнуть вопрос о законности перевозки такого груза в машине. Ведь о том, что такие баллоны потенциально опасны, догадывается каждый! Так вот, подпадает ли перевозка баллонов с газом под перевозку опасных грузов и могут ли выписать за это штраф!? Об этом мы и поговорим в нашей статье.
Итак, в целом написать эту статью нас побудила статья 12.21.2 КоАП РФ «Нарушение правил перевозки опасных грузов», ведь она предусматривает как раз штраф за перевозку этих самых опасных грузов. Штраф здесь по части 1 и 2 до нескольких тысяч рублей, да к тому же по части 1 возможно еще и лишение прав до 6 месяцев. Цитировать эту статью мы пока не станем. Не станем этого делать по одной простой причине, прежде чем обвинить, необходимо вначале вменить это обвинение, то есть доказать его. Скажем лишь о том, что в статье КоАП РФ речь идет о нарушении правил перевозки опасных грузов, то есть именно исходя из этих правил, необходимо определиться, какой груз будет считаться опасным, а какой нет. Вот как раз для выяснения насколько опасен груз в виде газовых баллонов скажем с пропаном, мы и обратимся к нормативным документам.
Здесь необходимо обратиться к «Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом», а именно к главе «I Общие положения». Нас будет интересовать п. 3, цитируем:
Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами
То есть далее обращаемся к соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов, откуда нам и необходимо узнать, что же такое опасный груз. В этом самом соглашении есть целый раздел исключений, (изъятие). Именно эти изъятия прописанные в разделе 1.1.3 являются исключениями про которые нельзя сказать, что груз будет опасным к перевозке. Именно в этом разделе нам и предстоит поискать информацию по нашему вопросу с пропаном в баллонах.
Первое что попадается на глаза так это п 1.1.3.1
а) к перевозке опасных грузов частными лицами, когда эти грузы упакованы для розничной продажи и предназначены для их личного потребления, использования в быту, досуга или спорта, при условии, что приняты меры для предотвращения любой утечки содержимого в обычных условиях перевозки.
В этом же пункте есть еще и про легковоспламеняющиеся жидкости в объеме 60 литров в каждой емкости, но не более 240 литров на ТС, но жидкости нас не интересует. У нас статья про перевозку газа!
Собственно даже уже из этого пункта можно утверждать, что перевозка баллонов с газом не запрещена, а разрешена! Скажем если вы перевозите баллоны в легковом автомобиле на дачу, с дачи или везете их в деревню, то это и есть баллоны для личного потребления и такая перевозка разрешена! По большому счету на этом можно закончить перебирать все плюсы для частников. Разве еще сказать про то, что газовые баллоны, те что используются для питания газом двигателя тоже не считаются опасным грузом. Подробнее чуть ниже.
Если обратиться к п. 1.1.3.2, то здесь также можно найти информацию о том, что газ в газовых баллонах, который предназначен для питания двигателя, также не является опасным грузом. Однако есть ограничение по энергетическому эквиваленту в 54000 Мдж, также есть примечание по СПГ (сжиженный природный газ) в 1080 кг. То есть если объем бака до этого объема, то это не считается опасным грузом. Однако это не значит, что такие баллоны не надо регистрировать как баллоны работающие под давлением. Но это уже относится к теме Ростехнадзора (баллоны и сосуды работающие под давлением), об этом в другой статье.
На самом деле с каким-то отступлениями можно перевозить массу опасных грузов. Наиболее распространённая версия на счет того, что можно перевозить опасные грузы без ограничений по п. 1.1.3.6.3, где как раз прописано сколько и какого вещества можно перевозить на ТС и это будет считаться опасным грузом, но с возможностью перевозить последний с послаблением. Смотрим…
(*объем указан в литрах вещества)
Здесь все хорошо, но надо знать классификацию, то есть определить класс и группу. Сама же классификация перевозимых опасных грузов приведена в главе 2.1. Так в п. 2.1.1.1 газы относятся к Классу 2, а вот согласно п. 2.2.2.1.3 Вещества и изделия (за исключением аэрозолей) класса 2 относятся к одной из следующих групп в зависимости от опасных свойств:
…F Легковоспламеняющиеся…
То есть получается, что пропан это вещество класса 2 группы F. Из таблицы видно, что такого вещества можно перевозить 333 литра. Однако это не значит, что до 333 литров это не будет считаться опасным грузом. Просто к нему не будет предъявляться ряд требований, но надо будет согласно всех 9 частей ДОПОГ:
1. Баллоны должны быть закреплены в ТС (по европейскому стандарту EN12195-1-2010);
2. Баллоны должны иметь колпаки или защиту вентиля.
3. Баллоны должны иметь четкую маркировку в виде знака опасности, номера ООН и отгрузочного наименования;
4. У водителя обязательно должен быть документ на груз (накладная) где указываются все сведения по опасному грузу (см. 5.4.1 ДОПОГ);
5. Водитель ТС должен пройти подготовку, т.е. обучен по перевозке опасного груза
Собственно этот абзац более отступление, как информация к размышлению, а на счет частников уже все было решено!
Видео по теме
Из информации выше становиться понятным, что перевозить баллоны с газом вполне можно для собственных нужд. Однако к организациям, в случае перевозки опасных грузов, требования высокие!
Из всего вышесказанного можно с уверенностью утверждать, что перевозить баллоны будь для бабушки в деревню или себе на дачный сезон вполне можно, при этом штраф за такую перевозку вам не выпишут. Другое дело перевозка в больших, коммерческих объемах. Здесь и машина должна быть оборудована соответственно и водитель должен пройти обучение, но это уже тема статьи совсем не для обывателя – автолюбителя.
Ну и еще о чем стоит сказать, так это о том, что в любой момент, в любой год стоит ждать изменений по ДОПОГ, так как неограниченное количества перевозки газа для собственника-частника, это конечно нонсенс!
Соблюдение правил перевозки автомобильным транспортом сжатых и жидких инертных газов и кислорода является обязательным требованием. В кислородных баллонах обычно хранится бутан, пропан и другие разновидности газов. В противном случае компания может получить серьезный штраф за перевозку.
Вне зависимости от того, что именно проводится – разгрузка, погрузка или перевозка баллонов, необходимо обязательно соблюдать требования, указанные в списке ниже.
Обратите внимание! При перевозке газовых баллонов с кислородом автотранспортом необходимо предъявлять специальное разрешение от профильных структур.
В 2019 году порядок оформления документа остался прежним, не претерпев никаких изменений. Согласно отечественному законодательству, при отсутствии каких-либо разрешительных документов на компанию могут наложить штраф либо лишить права осуществления деятельности. К более жестким мерам обычно прибегают в случае, когда фирма систематически нарушала законодательство.
Порядок работы с различными газами предусматривает соблюдение специальных требований дорожной транспортировки. Здесь важно принимать во внимание тот факт, что требования могут зависеть от суммарного объема перевозимого груза. Так, например, когда ведется перевозка кислорода объемом до одной тысячи литров, водитель может соблюдать упрощенные методы. Их можно не соблюдать и вовсе, но только при наличии давления в баллонах до 200 кПа и температуры до двадцати градусов Цельсия. В других случаях кислород перевозится с учетом правил и требований ДОПОГ.
В общем случае перевозка 15 баллонов одной автомашиной не считается перевозкой опасного груза . А зачастую можно без проблем возить существенно больше! Ниже мы приводим детальное обоснование этого факта и даем таблицу предельного количества баллонов с наиболее распространенными газами.
Вне зависимости от того, что по этому поводу думают сотрудники ДПС, есть ЗАКОН, и судебные решения [, ] это подтверждают.
Перевозка опасных грузов в Российской Федерации регламентируется следующими документами:
"Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" (в ред. Приказов Минтранса РФ от 11.06.1999 №37, от 14.10.1999 №77; зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 декабря 1995 года, регистрационный N 997).
"Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов" (ДОПОГ), к которому Россия официально присоединилась 28 апреля 1994 (постановление Правительства РФ от 03.02.1994 №76).
"Правила дорожного движения" (ПДД 2006), а именно статья 23.5, устанавливающая что "Перевозка... опасных грузов... осуществляется в соответствии со специальными правилами".
"Кодекс РФ об административных правонарушениях", статья 12.21 ч.2 которого предусматривает ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов в виде "административного штрафа на водителей в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда".
В соответствии с п.п.3 п.1.2 "Действие Правил не распространяется на... перевозки ограниченного количества опасных веществ на одном транспортном средстве, перевозку которых можно считать как перевозку неопасного груза". Там же разъяснено, что "Ограниченное количество опасных грузов определяется в требованиях по безопасной перевозке конкретного вида опасного груза. При его определении возможно использование требований Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ)".
Таким образом, вопрос о максимальном количестве веществ, которое можно перевозить как неопасный груз сводится к изучению раздела 1.1.3 ДОПОГ , устанавливающему изъятия из европейских правил перевозки опасных грузов, связанные с различными обстоятельствами.
Так, например, в соответствии с п. 1.1.3.1 "Положения ДОПОГ не применяются... к перевозке опасных грузов частными лицами, когда эти грузы упакованы для розничной продажи и предназначены для их личного потребления, использования в быту, досуга или спорта, при условии, что приняты меры для предотвращения любой утечки содержимого в обычных условиях перевозки".
Однако, формально признаваемая правилами перевозки опасных грузов группа изъятий - изъятия связанные с количествами, перевозимыми в одной транспортной единице (п.1.1.3.6 ).
Все газы отнесены ко второму классу веществ по классификации ДОПОГ. Негорючие, неядовитые газы (группы А - нейтральные и О - окисляющие) относятся к третьей транспортной категории, с ограничением максимального количества в 1000 единиц. Легковоспламеняющиеся (группа F) - ко второй, с ограничением максимального количества в 333 единицы. Под "единицей" здесь понимается 1 литр вместимости сосуда, в котором находится сжатый газ, или 1 кг сжиженного или растворенного газа. Таким образом, максимальное количество газов, которое можно перевозить в одной транспортной единице как неопасный груз, следующее:
Наиболее сложная ситуация с ацетиленом. По формальным признакам (газ горючий, растворенный, 5 кг на 40л баллон) следует считать 333/5 = 66 баллонов на транспортной единице. Однако, принимая во внимание, что в баллоне одновременно находится 13,2 кг столь же горючего ацетона, в котором, собственно, и растворен ацетилен, видимо, следует принять максимальное количество равное 333/(5 + 13,2) = 18, которое и занесено в таблицу.
Наконец, в соответствии с 1.1.3.6.4 ДОПОГ "Если в одной и той же транспортной единице перевозятся опасные грузы, относящиеся к разным транспортным категориям, сумма... количества веществ и изделий транспортной категории "2", помноженного на 3, и количества веществ и изделий транспортной категории "3" не должна превышать 1000".
Пример: можно ли перевозить совместно 4 баллона пропана и 8 баллонов кислорода?
Расчет: (21[кг] * 4) * 3 + 40[л] * 8 = 572 < 1000. Следовательно, такая перевозка не будет считаться перевозкой опасного груза.
Существенно, что п.2.11.2 Правил перевозки опасных грузов гласит: "совместная перевозка различных классов опасных грузов на одном транспортном средстве (в одном контейнере) разрешается только в пределах правил допустимой совместимости (представленных в таблице Приложения 7.14)". Общий смысл таблицы сводится к тому, что совместная перевозка взаимно реагирующих (например, образующих взрывоопасные смеси) веществ не допускается. Однако для газов почему-то сделано исключение. Легковоспламеняющиеся газы (класс 2.3 по таблице 7.14 ), невоспламеняющиеся неядовитые газы (класс 2.1, в который входит и кислород) и окисляющие вещества (класс 5.1) везде совместимы и допущены к одновременной перевозке, в то время как перевозка окислителей и легковоспламеняющихся жидкостей (классов 3.1 и 3.2) запрещена. Возможно, просто по ошибке? С другой стороны, сообразно той же таблице, ЛВЖ класса 3.3 с окислителями возить можно... В любом случае мы усиленно не рекомендуем без крайней необходимости перевозить совместно кислород и пропан, а особенно, если кузов машины закрытый.
Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в 2019 году устанавливается целый ряд требований к транспортировкам баллонного газа. Их обязательно придерживаться при наличии предусмотренного нормами количества баллонов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Хотя при транспортировке допускаемого объёма или массы газа баллонов груз считается неопасным, и транспортировать его могут водители обычных легковых авто, с соблюдением уже менее строгих требований.
К перевозкам газовых баллонов в количестве, достаточном, чтобы считать их опасным грузом (ОГ), допускаются не все водители. Предъявляемые к ним требования включают прохождение соответствующего инструктажа и специальную подготовку.
Документ предусматривает ответственность за нарушение правил перевозки опасного груза:
Уголовной ответственности за такие нарушения не существует.
Штраф назначается и тем водителям, которые не перевозят баллоны с газом, а пользуются установленным на автомобиле газовым оборудованием (ГБО).
Однако происходит это только в тех случаях, когда установка не прошла обязательный . Период ТО для газа равен 24 месяцам.
Если газ предназначен не для личного пользования, за нарушение правил перевозки баллонов наказывается не только водитель, но и грузоотправитель.
Таблица 2. Штрафные санкции касающиесяся должностных и юридических лиц (КоАП, ст. 12.21.2.).
Для повышения безопасности перевозок не допускается совместной транспортировки ёмкостей с кислородом и ёмкостей с любыми горючими газами (в том числе, и пустыми) на любом виде автомобильного транспорта. Единственное исключение – перемещение несовместимых резервуаров на специальных тележках к рабочим местам.
К несовместимым с кислородом веществам, способным при определённой концентрации вызвать взрыв, относится горючий газ пропан.
Негорючий азот (N2) считается безопасным при перевозке вместе с кислородными баллонами. Можно перевозить вместе с баллонным кислородом гелий и аргон.
Среди требований к транспортировке баллонов стоит отметить:
При перевозках газовых баллонов с различным типом содержимого совместимость проверяется по . В соответствии с этим документом, невоспламеняющиеся и неядовитые вещества совместимы с любым содержимым других ёмкостей.
Баллоны с ядовитыми грузами нельзя транспортировать вместе со всеми легковоспламеняющимися баллонными газами.
