Компенсационные выплаты

Компенсационные выплаты, являющиеся частью заработной платы, можно разделить на две группы: 1. Повышенная оплата труда в особых условиях: Доплаты и надбавки за работу в тяжелых климатических условиях; Доплаты за тяжелые, вредные и опасные условия труда и др

Изначально эти доплаты вводились для того, чтобы привлечь или закрепить рабочие кадры на предприятиях и отраслях

2. Доплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных

Считается, что работа осуществляется в нормальных условиях, если рабочие места обеспечены сырьем, материалами, инструментами, оборудованием, работа производится в дневное время и в пределах установленной продолжительности рабочего времени. Если какое-то условие не выполняется, работнику компенсируются дополнительные усилия, требующиеся для выполнения трудовых обязанностей

В общем случае, отклонениями от нормальных условий труда считается работа в ночное время, сверхурочное время и в выходные и праздничные дни. В ТК РФ перечислены основные виды компенсационных выплат, гарантированным работникам. Предприятие самостоятельно устанавливает размер этих доплат и порядок их выплат, но они должны учитывать минимальные размеры доплат, установленные законодательством. Причем работодатели вправе вводить иные, прямо не упомянутые в ТК РФ доплаты с учетом особенностей производства и организации труда

1. Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.315 Трудового Кодекса РФ)

Целью установления районных коэффициентов является компенсация повышенных расходов, связанных с проживанием в местностях с тяжелыми климатическими условиями. Районные коэффициенты устанавливаются Правительством РФ, и их размер одинаков для предприятий всех отраслей, расположенных на всей территории конкретного района

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством РФ. В отличие от районных коэффициентов, размер которых одинаков для всех категорий работников организаций, расположенных в определенном районе, размер процентной надбавки, выполняющей стимулирующую функцию, определяется для каждого работника индивидуально. Таким образом, размер процентной надбавки зависит от местности, в которой работает работник, и продолжительности работы

2. Доплаты для лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и иными условиями труда В соответствии со ст. 147 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), определенными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами

Перечень тяжелых работ, работ с вредными и опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством РФ

Доплаты за условия труда производятся в процентах к тарифной ставке (окладу) в следующих размерах: На работах с тяжелыми вредными условиями труда – 4, 8, 12%; На работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда – 16, 20, 24%

Повышение заработной платы производится по результатам аттестации рабочих мест. В процессе проведения аттестации рабочих мест определяются условия труда на каждом рабочем месте

Перечень конкретных работ, рабочих мест и размеры доплат за неблагоприятные условия труда рекомендуется включать в коллективный договор организации

3. Оплата работы за сверхурочное время Случаи, когда работник может быть привлечен к сверхурочной работе, и порядок оформления таких работ, установлены ст. 99 ТК РФ

Сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ст. 99 ТК РФ). Эта работа оплачивается в соответствии с положениями статьи 152 трудового кодекса: a. За первые 2 часа - не менее чем в 1,5 размере

b. В последующие часы – не менее чем в 2 размере

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором. Сверхурочные часы, приходящиеся на праздничные дни, оплачивается в двойном размере

4. Оплата часов ночной работы (Статья 96 Трудового Кодекса РФ) Ночным считается время с 22 часов до 6 часов утра. Продолжительность смены в ночное время сокращается на 1 час. Не сокращается продолжительность работы в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, специально принятых для работы в ночное время. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. На предприятиях промышленности, строительства, транспорта и связи, а также перерабатывающих отраслях агропромышленного комплекса, на которых установлен многосменный режим работы, при определении размера доплат можно пользоваться Постановлением ЦК КПСС от 12.02.87 г. Согласно этому документу, размер доплат составляет вечернюю смену – 20% часовой тарифной ставки за каждый час работы в смену; в ночную смену – 40% часовой тарифной ставки за каждый час работы в смену

Доплаты за работу в ночную смену производят в случае, если не менее 50% ее продолжительности приходится на ночное время, но только в 1 смену в сутки

5. Оплата работы в выходные и праздничные дни Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 трудового кодекса РФ)

Конкретные размеры оплаты работы в выходной и нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, нормативным актом, трудовым договором

Компенсационные выплаты (КВ) – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК и другими ФЗ (ч.2 ст.164 ТК).

КВ не являются вознаграждением за труд, не учитываются при исчислении среднего заработка, устанавливаются законодательством, вместе с тем, работодатели вправе самостоятельно устанавливать компенсационные выплаты, не предусмотренные законом и определять их размеры, а также увеличивать размеры компенсаций, установленные законом.

КВ следует отличать от надбавок и доплат, компенсационного характера, которые входят в структуру з/п.

КВ производятся:

1. при служебных командировках (служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне место постоянной работы. Ч.1 ст.166 ТК). Особенности направления работников в служебные командировки установлены постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г.
В этом случае работодатель возмещает работнику:

i. расходы по проезду

ii. расходу по найму жилого помещения

iii. дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, т.е. суточные

iv. иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя
Порядок и размеры возмещения расходов определяется КД или локальным НА (ст.168 ТК). Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета установлены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002г.

2. при переезде на работу в другую местность (ст.169 ТК). Работодатель возмещает работнику:

i. расходы по переезду работника и членов его семьи

ii. расходы по провозу имущества

iii. расходы по обустройству на новом месте жительства
Конкретные размеры этого возмещения определяются соглашением сторон. Размеры возмещения расходов работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета установлены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003г.

3. за подвижной разъездной характер работы, а также за работу в полевых условиях (полевое довольствие). К таким работникам относятся: работники транспорта; работники строительства; работники заповедников, цирков.

4. Компенсационные (амортизационные) выплаты при использовании личного имущества работника (ст.188 ТК). Размеры определяются письменным соглашением сторон ТД.

5. Педагогическим работникам образовательных учреждений с целью содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями ежемесячно в размере 150 рублей в ВУЗах и 100 рублей в остальных (ст.155 закона РФ «об образовании»).

6. в связи с обучением в образовательных учреждениях (ст.173,174 ТК)

7. в связи с использованием ежегодного отпуска работниками, в районах крайнего севера и приравненных местностях (ст.325 ТК и постановление Правительства РФ от 12.06.2008г.).

В прямом эфире краевого радио на волнах радиостанции «Радио России» в рубрике «Ваш Пенсионный фонд» начальник управления организации назначения и выплаты пенсий Отделения ПФР по Хабаровскому краю Ирина Глазырина рассказала радиослушателям края о компенсационной выплате на уход за людьми, нуждающимся в постороннем уходе.

Ирина Александровна, что это за выплата, и кто имеет на нее право?
И.Глазырина . Это компенсационная выплата трудоспособным неработающим лицам, которые осуществляют уход за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами, престарелыми в возрасте 80 лет и старше или моложе этого возраста, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. Причем, родственные связи значение не имеют. Уход может осуществлять совершенно посторонний человек.

Компенсация на уход не новинка в российском законодательстве. Впервые она была введена еще в августе 1991 года постановлением Совета министров Российской Федеративной республики.

Цель данной выплаты - компенсировать утраченный доход лицу, осуществляющему уход. Этот человек либо вынужден был оставить работу по-необходимости, потому что его близкому человеку нужны внимание и забота, либо не работает по иным причинам, но осуществляет уход за немощным человеком.

Какую сумму составляет эта выплата?
И.Глазырина . Компенсационная выплата на уход составляет 1200 руб., а с учетом районного коэффициента - больше. В Хабаровске применяется коэффициент 1,2, в отдельных северных районах – 1,4, в Охотске – 1,6. Компенсационная выплата может быть установлена за каждого человека, за кем осуществляется уход. Выплачивается компенсация одновременно с пенсией самому нетрудоспособному пенсионеру, а он уже распоряжается ею дальше.

При каких условиях назначается компенсационная выплата?
И. Глазырина . Компенсационная выплата на уход устанавливается неработающим трудоспособным лицам, которые ухаживают за нетрудоспособными гражданами и не имеют своего дохода.

Трудоспособным признается лицо трудоспособного (не пенсионного) возраста, не получающее пенсии и пособия по безработице.

Поскольку, согласно трудовому законодательству на работу могут приниматься лица в возрасте 16 лет, то если они сами не являются получателями пенсии, то также вправе претендовать на установление компенсации.

Для назначения компенсации на уход нетрудоспособными признаются:
инвалиды I группы;
дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
престарелые, достигшие возраста 80 лет или нуждающиеся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Анна Степановна. Я и мой супруг - пенсионеры. Он перенес инсульт, теперь прикован к постели, и я ухаживаю за ним. Положена ли мне такая компенсация?
И.Глазырина. Нет, в этом случае компенсация не может быть установлена. Вы получаете пенсию, а значит имеете постоянный доход.

А что подразумевает под собой уход? Зависит ли выплата компенсации от того, как осуществляется уход?
И. Глазырина. Под уходом можно понимать, как полное обслуживание нетрудоспособного, так и регулярное оказание ему помощи. Например. убираться в квартире, ходить в магазин за продуктами или в аптеку за лекарствами. Насколько выполняются эти обязанности – решает нетрудоспособный пенсионер. Если уход прекращен, то соответственно прекращается и выплата компенсации.

Также выплата компенсации на уход прекращается в связи:
со смертью одного из участников правоотношений;
с назначением лицу, осуществляющему уход, пенсии либо пособия по безработице;
с трудоустройством лица, осуществляющего уход, либо того за кем ухаживают (бывает и такое);
с достижением ребенком-инвалидом возраста 18 лет.

Лицо, осуществляющее уход, при возникновении указанных обстоятельств, обязано в течение 5 дней сообщить в орган, назначивший (выплачивающий) данную компенсацию.

Василий Григорьевич. Я хочу оформить компенсацию на уход на свою внучку. Она учится в институте, но живет не со мной, а с родителями. Обязательно ли проживать совместно?
И.Глазырина . Нет, это не обязательное условие. Если ваша внучка старше 16 лет, то соответственно является трудоспособной, и ей может быть назначена компенсация. Но бывает так, что за назначением компенсации обращаются, например, внуки или даже правнуки престарелого пенсионера, которые обучаются в учебном заведении по очной форме и не работают, но по справке об учебе видно, что учебное заведение находится в 200 км от места проживания нетрудоспособного пенсионера. В этом случае, конечно же, возникает вопрос: а осуществляется ли в действительности уход, или это просто желание увеличить пенсию? Органам Пенсионного фонда предоставлена возможность проверки этого факта, по результатам которой решается вопрос об установлении или об отказе в установлении компенсационной выплаты.

Ирина Сергеевна. Я – инвалид 1 группы, оформила компенсацию на уход на своего внука. Он сейчас заканчивает техникум и хочет поступать в институт. Будет ли дальше выплачиваться мне компенсация, если он продолжит учиться в институте или надо оформлять какие-то справки?
И.Глазырина. Несмотря на то, что компенсационная выплата назначается бессрочно, но если обстоятельства в жизни изменились, желательно сообщить об этом. В Вашей ситуации органы ПФР предполагают, что внук после окончания техникума может пойти работать, а в этом случае выплата прекращается. Чтобы продолжить получение компенсационной выплаты на уход, Вашему внуку, после того как он поступит в институт, необходимо взять справку о продолжении обучения и представить в орган ПФР. Никаких других документов не потребуется. Надо только подтвердить, что он по –прежнему не работает.

Степан Николаевич. Мой внук получает пенсию по случаю потери кормильца. Могу ли я оформить на него компенсацию на уход?
И.Глазырина . К сожалению, не можете. В данном случае ваш внук имеет доход – он получает пенсию, поэтому компенсационная выплата ему не положена.

Ольга Петровна. Мне ещё не исполнилось 55 лет, но я вынуждена оставить работу, чтобы ухаживать за больной мамой. Потеряю ли я стаж при назначении пенсии.
И.Глазырина . Нет, не потеряете. В пенсионном законодательстве за тяжелый как физически, так и морально труд по уходу за людьми, которые не в состоянии обслуживать себя самостоятельно, предусмотрен ряд преимуществ. Например, родителям детей-инвалидов, или их опекунам, пенсия по старости при определенных условиях может быть назначена ранее общеустановленного пенсионного возраста. А периоды ухода трудоспособного лица за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и престарелым в возрасте 80 лет и старше включаются в страховой стаж при определении права на пенсию и в общий трудовой стаж при исчислении ее размера.

Причем следует отметить, что компенсационная выплата на уход назначается только в том случае, когда человек, который ухаживает за пенсионером, сам не достиг пенсионного возраста. А вот для того, чтобы период ухода включить в стаж, возраст ухаживающего роли не играет.

Сколько у нас в крае получателей данной выплаты?
И.Глазырина. В органах Пенсионного фонда их более 5 тыс.,причем за последние два года численность увеличилась более чем в два раза. Это объясняется, во-первых, ростом размера выплаты. В 2006 году она составляла 70 рублей, в 2007 она выросла до 500 руб., в 2008 - до 1200 руб. Во-вторых, с 2009 года изменились условия назначения. Ранее могла быть установлена только одна компенсационная выплата, а сейчас, если человек осуществляет уход одновременно за несколькими нетрудоспособными, то компенсация будет назначена за каждого из них.

В каком порядке назначается компенсация, куда нужно обратиться?
И.Глазырина. Для того, что бы оформить компенсацию нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда, где состоит на учете нетрудоспособный пенсионер, за которым осуществляется уход. Представляются следующие документы:
паспорт лица, осуществляющего уход;
заявление лица, осуществляющего уход;
трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
справку органа Пенсионного фонда РФ по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пенсии;
справку службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
трудовую книжку нетрудоспособного гражданина;
справку медико-социальной экспертизы об установлении 1 группы инвалидности, справка медико-социальной экспертизы о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом; заключение лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (если данные документы отсутствуют в пенсионном деле);
заявление нетрудоспособного гражданина, подтверждающее осуществление за ним ухода.

Где можно получить подробную информацию?
В любом территориальном органе ПФР по месту жительства. Для жителей г. Хабаровска и Хабаровского района – по телефону 469-000. Жители края могут также позвонить по телефону контакт-центра Отделения ПФР по Хабаровскому краю (4212) 46-01-46.