Основное назначение технического задания — четко определить и зафиксировать требования к объекту закупки. Закон устанавливает, что наименование закупки указывается в соответствии с (ч. 4 ст. 23). Каталог утвержден постановлением правительства от 08.02.2017 № 145.
При наличии описания закупаемой продукции в КТРУ заказчик обязан:
Формулировку требований заказчик составляет на основе правил описания объекта закупки (ст. 33). Выделим некоторые обязательные условия:
1. Составить список терминов, определений и сокращений, которые будут использоваться в документе.
2. Предоставить полную информацию о заказчике:
3. Предусмотреть в информации о закупке сведения:
4. Перечислить сведения о госзакупке:
5. Перечислить требования к участникам: деловая репутация, наличие у них производственных мощностей.
6. Указать исходные условия: справочная, производственная, опытная информация, которые оказывают влияние при исполнении контракта. Например, обслуживать закупаемую технику только в утренние часы.
7. Привести сведения об особенностях производственного процесса или архитектурного объекта заказчика, которые повлияют на процесс исполнения контракта. Например, при составлении технического задания на может понадобиться указать, что при доставке необходим подъем на третий этаж вручную из-за отсутствия лифта.
8. Указать точное местоположение объекта, а при необходимости — его полное описание. Это потребуется, например, для проектирования инженерных коммуникаций или для точного расчета стоимости ремонта.
9. Привести желаемые результаты (какую проблему хочет решить заказчик).
10. Указать источник финансирования.
11. Установить для участников требование соблюдать определенную нормативно-правовую базу, в том числе относящуюся к предмету контракта, условиям исполнения, срокам, гарантийным обязательствам.
12. Определить условия госзакупки (ч. 1 ст. 19).
13. Указать наименование и обоснование объекта госзакупки.
14. Максимально точно и детально описать объект госзакупки (ст. 33).
15. Определить экологические особенности закупаемого объекта.
16. Уточнить объем закупаемых товаров, периодичность и срок поставки.
17. Определить гарантийный срок и объем предоставляемых гарантий.
18. Установить требования к упаковке, маркировке, какие условные и специальные обозначения должны быть на ней.
19. Обязать предоставлять подтверждение нового товара или потребности в товаре иного состояния.
20. Определить расходы на эксплуатацию.
21. Определиться, нужны ли монтаж и наладка.
22. Установить порядок поставки и приемки.
23. Указать на необходимость провести испытания, обучение лиц, которые будут использовать закупаемый товар.
Помните, что универсальный образец технического задания по ФЗ-44 не разработан, к каждой закупке требуется индивидуальный подход. Только так учитывайте все потребности и особенности заказчика. В качестве ориентира вы можете использовать этот пример технического задания по 44-ФЗ (образец).
Образец техзадания на выполнение работ по ФЗ-44 вы можете найти в материале о или системы .
Как закупить автомобиль по 44-ФЗ, какие ограничения учесть, что написать в техзадании, как обосновать закупку, читайте в статье. Также рассмотрим закупку запчастей.
Как и во всех процедурах, при закупках автомобилей по 44-ФЗ действуют ограничения: указывать марку и модель машины в описании объекта закупки нельзя. Это разрешено только с фразой «или эквивалент». Обратите внимание, что следующие товары необходимо закупать путем электронного аукциона согласно перечню из распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р:
Что касается обоснования закупки, составляйте его в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 555. Можно указать государственную или региональную программу, а если закупка подпадает под непрограммные расходы, можно включить такую формулировку: «Выполнение функций и полномочий».
При закупке автомобиля по 44-ФЗ учитывайте требования нормирования. Это предельные показатели характеристик и цен закупаемых товаров. Для автомобилей они указаны в Постановлении Правительства РФ от 02.09.2015 г. № 927. Мощность двигателя легковой машины должна быть не более 200 лошадиных сил. Предельная стоимость транспортного средства зависит от категории заказчика:
Закупки автомобилей по 44-ФЗ подпадают под действия запрета в рамках национального режима. Правила установлены в постановлении Правительства РФ от 14.07.2014 № 656. Запрет распространяется на закупку автомобилей зарубежного происхождения, а также на:
Суть ограничений в том, что при закупке автомобиля или услуг лизинга с последующим выкупом транспортного средства заказчик обязан отклонять заявки с продукцией из иностранных государств, за исключением стран ЕАЭС. Подтвердить страну происхождения можно сертификатом, выдаваемый уполномоченным органом государства-члена ЕАЭС.
лавное правило при закупке автотранспорта – отдавать предпочтение российским товарам и соблюдать правила нормирования. В документации установите запрет на допуск иностранных товаров машиностроения, а в плане-графике покажите, что применяете национальный режим. В техзадании не указывайте марку машины, иначе ограничите конкуренцию. Смотрите, как действовать пошагово, когда закупаете автотранспорт.
При составлении описания объекта закупки учитывайте требования ст. 33 Закона 44-ФЗ. В частности, включите в техзадание изображения или фотографии товара, используйте показатели, которые предусмотрены общедоступными техрегламентами. Утвержденной формы техзадания нет. Часто заказчики включают в документацию таблицу, в которой указывают название автомобиля, характеристики, количество и цену.
Рассмотрим реальный пример описания объекта закупки. Заказчик закупал легковой автомобиль DATSUN on-Do ACCESS MT или эквивалент, НМЦК составила 452 тыс. руб., номер извещения в ЕИС 0134300065319000028. В техническом задании были указаны следующие характеристики:
При закупке автомобильных запчастей по 44-ФЗ заказчики указывают марку машины, госномер и номер кузова. Это допустимо, поскольку в технической документации к машине установлен запрет на использование других запчастей. Соответственно, участники предлагают только подходящие к конкретному автомобилю запасные части.
Рассмотрим, как составлять описание объекта закупки, на примере. Заказчик закупал запасные части для нескольких автомобилей - номер извещения в ЕИС 0138100005319000022. В техзадании он указал модели и перечислил, какие запчасти необходимы, без конкретных характеристик. Например, к УАЗ Патриот гос. № В921ВТ кузов 316300F1048635 требовались:
Как закупить автомобиль по 44-ФЗ, какие ограничения учесть, что написать в техзадании, как обосновать закупку, читайте в статье. Также рассмотрим закупку запчастей.
Как и во всех процедурах, при закупках автомобилей по 44-ФЗ действуют ограничения: указывать марку и модель машины в описании объекта закупки нельзя. Это разрешено только с фразой «или эквивалент». Обратите внимание, что следующие товары необходимо закупать путем электронного аукциона согласно перечню из распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р:
Что касается обоснования закупки, составляйте его в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 555. Можно указать государственную или региональную программу, а если закупка подпадает под непрограммные расходы, можно включить такую формулировку: «Выполнение функций и полномочий».
При закупке автомобиля по 44-ФЗ учитывайте требования нормирования. Это предельные показатели характеристик и цен закупаемых товаров. Для автомобилей они указаны в Постановлении Правительства РФ от 02.09.2015 г. № 927. Мощность двигателя легковой машины должна быть не более 200 лошадиных сил. Предельная стоимость транспортного средства зависит от категории заказчика:
Закупки автомобилей по 44-ФЗ подпадают под действия запрета в рамках национального режима. Правила установлены в постановлении Правительства РФ от 14.07.2014 № 656. Запрет распространяется на закупку автомобилей зарубежного происхождения, а также на:
Суть ограничений в том, что при закупке автомобиля или услуг лизинга с последующим выкупом транспортного средства заказчик обязан отклонять заявки с продукцией из иностранных государств, за исключением стран ЕАЭС. Подтвердить страну происхождения можно сертификатом, выдаваемый уполномоченным органом государства-члена ЕАЭС.
лавное правило при закупке автотранспорта – отдавать предпочтение российским товарам и соблюдать правила нормирования. В документации установите запрет на допуск иностранных товаров машиностроения, а в плане-графике покажите, что применяете национальный режим. В техзадании не указывайте марку машины, иначе ограничите конкуренцию. Смотрите, как действовать пошагово, когда закупаете автотранспорт.
При составлении описания объекта закупки учитывайте требования ст. 33 Закона 44-ФЗ. В частности, включите в техзадание изображения или фотографии товара, используйте показатели, которые предусмотрены общедоступными техрегламентами. Утвержденной формы техзадания нет. Часто заказчики включают в документацию таблицу, в которой указывают название автомобиля, характеристики, количество и цену.
Рассмотрим реальный пример описания объекта закупки. Заказчик закупал легковой автомобиль DATSUN on-Do ACCESS MT или эквивалент, НМЦК составила 452 тыс. руб., номер извещения в ЕИС 0134300065319000028. В техническом задании были указаны следующие характеристики:
При закупке автомобильных запчастей по 44-ФЗ заказчики указывают марку машины, госномер и номер кузова. Это допустимо, поскольку в технической документации к машине установлен запрет на использование других запчастей. Соответственно, участники предлагают только подходящие к конкретному автомобилю запасные части.
Рассмотрим, как составлять описание объекта закупки, на примере. Заказчик закупал запасные части для нескольких автомобилей - номер извещения в ЕИС 0138100005319000022. В техзадании он указал модели и перечислил, какие запчасти необходимы, без конкретных характеристик. Например, к УАЗ Патриот гос. № В921ВТ кузов 316300F1048635 требовались:
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на закупку автомобиля ГАЗель Next
1. Предмет закупки.
Автомобиль ГАЗель Next .
2. Количество предмета закупки – 1 (одна) единица.
3. Характеристика предмета закупки.
Автомобиль должен быть оснащен 120-сильным турбодизельным мотором Cummins ISF объемом 2,8 литра и пятиступенчатой механической коробкой передач со сцеплением фирмы Sachs (Германия). Грузовой кузов еврофургон (евротент) длиной не менее 5,1 м, цвет евротента – синий, высота еврофургона не менее 2,1 м, ширина еврофургона не менее 2,0 м, задние распашные ворота. В базовом исполнении с блокируемым дифферинциалом заднего моста.
Бортовая | А21R32 (длинная база) |
|
Габаритные размеры |
||
Колесная база, мм | 3745 |
|
Клиренс, мм | ||
Колея передняя, мм | 1750 |
|
Колея задняя, мм | 1560 |
|
Масса |
||
Грузоподъемность MT/AMT, кг | не менее 1270 |
|
Двигатель |
||
Модель | ISF2 .8 s4129 Р |
|
Тип двигателя | Дизельный, с турбонадувом и охладителем надувочного воздуха |
|
Максимальная мощность, л. с. | 120 при 3600 об/мин |
|
Максимальный крутящий момент, Нм | 270 при об/мин |
|
Объем двигателя, л | ||
Степень сжатия | 16,5 |
|
Диаметр цилиндра, мм | ||
Ход поршня, мм | ||
Трансмиссия |
||
Тип привода | Задний |
|
КПП | 5-МКП |
|
Динамические характеристики |
||
Максимальная скорость, км/ч | ||
Разгон 0-100 км/ч, с | н/д |
|
Тип топлива | Дизельное |
|
Объем топливного бака, л |
4. Требования к сроку и объему предоставления гарантии качества:
- Предмет закупки должен быть новым и ранее неиспользованным , год выпуска не ранее 2013 года;
Качество и комплектность поставляемого предмета закупки должны соответствовать стандартам, техническим условиям, сертификату завода-изготовителя, стандартным и иным требованиям, установленным действующим законодательством РФ;
Гарантийные обязательства на поставляемый предмет закупки должны соответствовать гарантийным обязательствам завода-изготовителя;
Ремонт, гарантийное обслуживание предмета закупки в течение гарантийного срока осуществляется за счет Поставщика.
5. Срок поставки предмета закупки - в течение 30 дней со дня подписания договора поставки .
6. Условия поставки предмета закупки - поставка осуществляется силами Поставщика до места нахождения Заказчика по следующему адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Красная площадь, д. 7
7 . Форма, сроки и порядок оплаты - оплата производится по факту поставки предмета закупки и подписания акта приема-передачи в течение пяти рабочих дней, согласно договора поставки, с момента предъявления счета-фактуры и товарной накладной за счет средств от приносящей доход деятельности путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика.
8 . Максимальная цена предмета закупки, руб. рублей, 00 копеек с НДС (Восемьсот тридцать тысяч рублей, 00 копеек).
При формировании цены предмета закупки участник размещения заказа должен учесть все расходы на перевозку предмета закупки до месторасположения Заказчика, погрузку, разгрузку предмета закупки, страхование, уплату налогов и других обязательных платежей, связанные с выполнением договора поставки.
на приобретение легкового автомобиля
1. Назначение: Перевозка пассажиров
2. Технические требования:
Год выпуска:
не ранее 2013 г.
Эксплуатация: Новый (не бывший в эксплуатации)
Тип кузова : Внедорожник
Количество дверей: не менее 5
Цвет: Белый
Мощность, л.с.: не менее249
Тип коробки: Автомат 8 ступеней
Вид топлива: Бензин
| Бензиновый двигатель |
|
| Рабочий объем, л./куб. см. | не менее 3.6/3597 |
| Макс. Мощность кВт/л.с./ при оборотах/мин | не менее 183/249/5500 |
| Макс. крутящий момент Нм / при оборотах/мин | не менее 360/3500 |
| Расход топлива |
|
| В городском цикле, л/100км. | не более 14,5 |
| В загородном цикле, л/100км | не более 8,8 |
| Динамические характеристики | Максимальная скорость с автоматической коробкой не менее 220 км/ч, разгон до 100 км/ч не более 8.4 сек. |
| Размеры: |
|
| Наружные размеры: |
|
| Длина, мм Ширина, мм Высота, мм Колесная база, мм | не менее 4790-4795 не менее 1935-1945 не менее1705-1715 не менее 2890-2900 |
| Колея передняя/задняя, мм | не менее 1650-1660/1670-1680 |
| Дорожный просвет, мм (при полной массе) | не менее 159 |
| Дорожный просвет, мм | не менее 201 |
| Диаметр разворота, м | не менее 11.9 |
| Внутренние размеры: |
|
| Проем двери, передний Высота, мм Ширина, мм | не менее 930-940 не менее 1535-1545 |
| Проем двери, задний Высота, мм Ширина, мм | не менее 735-745 не менее 1555-1565 |
| Ширина на уровне локтей Спереди, мм Сзади, мм | не менее 1540-1550 не менее 1505-1515 |
| Багажное отделение: |
|
| Длина при разложенном заднем сиденье, мм Длина при сложенном заднем сиденье, мм | не менее 970-980 не менее 1810-1820 |
| Ширина, мм | не менее 1340-1350 |
| Ширина между колесными нишами, мм | не менее1150-1160 |
| Высота, мм | не менее 460- 470 |
| Объем при сложенном заднем сиденье, л Объем при разложенном заднем сиденье, л | не менее 575-585 не менее 1635-1645 |
| Объем топливного бака, л | не менее 75-85 (опционально – 100) |
| Автомобиль должен быть оснащен: |
|
| 1. | Бортовая литература на русском языке |
| 2. | Разъем для подключения внешних ауди-устройств AUX-IN |
| 3. | ESP, включая систему помощи при торможении, ABS, ASR, EDS и систему подруливания |
| 4. | Электромеханический усилитель рулевого управления,с переменной эффективностью в зависимости от скорости |
| 5. | Электронный иммобилайзер. |
| 6. | Бамперы в цвет кузова, воздухозаборники с хромированной окантовкой. |
| 7. | 3-точечные автоматические ремни безопасности, спереди-с преднатяжителями. |
| 8. | Фронтальные подушки безопасности для водителя и переднего пассажира, пассажирская - с возможностью деактивации. Боковые подушки безопасности спереди, боковые подушки-шторки. |
| 9. | Наружные зеркала - с электрорегулировкой и обогревом |
| 10. | Противотуманные фары со статичным поворотным светом |
| 11. | Рейлинги серебристого цвета |
| 12. | Обогреваемые форсунки омывателя лобового стекла |
| 13. | Передний подлокотник |
| 14. | Запасное колесо (возможно не полноразмерное) |
| 15. | 3-х спицевое мультифункциональное рулевое колесо с кожанной отделкой |
| 16. | Комплект инструментов и домкрат |
| 17. | Знак аварийной остановки |
| 18. | Рулевая колонка с регулировкой вылета и наклона |
| 19. | Ручная регулировка высоты обоих передних сидений |
| 20. | Автоматические 3-точечные ремни безопасности сзади для двух пассажиров |
| 21. | Дистанционное открывание багажника |
| 22. | 4 легкосплавных диска 8Jх18 |
| 23. | Зеленое атермальное остекление |
| 24. | Два подстаканника спереди |
| 25. | Асферическое наружное зерколо заднего вида со стороны водителя |
| 26. | Стандартный механизм опускания задних сидений |
| 27. | Центральный подлокотник спереди |
| 28. | Дополнительные розетки 12В сзади на центральной консоли и в багажнике |
| 30. | Система рекуперативного торможения |
| 31. | Навигационная система: DVD-привод для воспроизведения CD b DVD дисков; Возможность воспроизведения форматов MP3/МР4; Встроенный жеский диск для хранения данных навигационной системы, а также музыкальных файлов в форматах МР3/МР4/WMA; Отображение карт в форматах 2D и 3D; Цветной дисплей; К;арт-ридер для карт флеш-памяти SD/SDHC; Многофункциональный дисплей |
| 32. | Режим дневного света фар |
| 33. | 8 динамиков |
| 34. | Ниша с крышкой на панели приборов |
| 35. | Подсветка пространства для ног, светильники для чтения спереди и сзади |
| 36. | Подсветка в передних дверях |
| 37. | Центральный подлокотник для задних сидений |
| 38. | Круиз-контроль |
| 39 | Генератор 220А |
| 40. | Коленная подушка безопасности для водителя |
| 41. | Система контроля давления в шинах |
| 42. | Камера заднего обзора |
| 43. | Боковые подушки безопасности для задних пассажиров |
| 44. | Система мониторинга «слепых» зон |
| 45. | Пневмоподвеска |
| 46. | Система динамического управления дальним светом |
| 47. | Электроподогрев лобового стекла |
| 48. | Боковые задние стекла и заднее стекло – с солнцезащитной тонировкой |
| 49. | Центральный замок с кнопкой запуска двигателя |
| 50. | Противоугонная сигнализация. |
| 51. | Парковочные датчики передние и задние |
| 52 | Кожаная отделка салона, цвет - черный |
| 53. | Подогрев передних сидений |
| 54 | Биксеноновые фары со статичным поворотным светом и светодиодными фарами дневного света |
3. Требования к безопасности:
Необходимо соответствие требованиям безопасности при
перевозке пассажиров. Задний парковочный радар.
4. Гарантийный срок:
не менее 2-х лет без ограничения пробега.
