Правила выдачи доверенностей и контроль за их использованием. Порядок выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности

Утверждено решением _________________________ "________________" (Протокол N ____ от "___"_______ ____ г.) __________________________________ ________________/_________________ М.П.

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выдачи и использования доверенностей на получение товарно-материальных ценностей в "____________________"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правила и порядок выдачи и использования доверенностей на получение товарно-материальных ценностей в _____________________ (далее по тексту - "Организация").

1.2. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое Организацией доверенному лицу для получения товарно-материальных ценностей от поставщиков в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Доверенное лицо действует в пределах полномочий, предоставленных ему по доверенности.

2. Порядок выдачи и использования доверенностей на получение товарно-материальных ценностей

2.1. Доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляются по усмотрению Организации в порядке, установленном главой 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.2. Доверенности подписываются руководителем (заместителем руководителя) и главным бухгалтером Организации или лицами, ими на то уполномоченными.

2.3. Право подписи доверенности лицами, уполномоченными на то руководителем и главным (старшим) бухгалтером Организации, оформляется приказом.

2.4. Доверенности выдаются на получение товарно-материальных ценностей, отпускаемых поставщиком по наряду, счету, договору, заказу, соглашению или другому заменяющему их документу.

2.5. В случаях когда доверенное лицо должно получать требуемые товарно-материальные ценности в одном месте (с одного склада), но по нескольким договорам и иным сделкам, ему может быть выдана одна доверенность с указанием в ней номеров и дат всех договоров и иных сделок или несколько доверенностей, если товарно-материальные ценности следует получать на нескольких складах.

2.6. При выписке доверенностей перечень материальных ценностей, подлежащих получению, заполняется в случае, если в документе на отпуск (договорах и т.п.), указанном в доверенности, не приведены наименования и количество товарно-материальных ценностей, подлежащих получению, или если по доверенности получают только часть товарно-материальных ценностей, приведенных в документе на отпуск. Если по доверенности получаются все наименования и количество товарно-материальных ценностей, указанные в документе на отпуск, то перечень ценностей на оборотной стороне доверенности может не заполняться. В этом случае в данной части доверенности указываются наименование, номер и дата документа на отпуск, а также общая сумма получаемых товарно-материальных ценностей.

2.7. При выдаче доверенности регистрируются в журнале учета выданных доверенностей, форма и содержание которого утверждаются ___________________ Организации.

2.8. Журнал учета выданных доверенностей должен быть пронумерован и прошнурован.

2.9. Журнал учета выданных доверенностей должен храниться у лица, ответственного за регистрацию доверенностей.

2.10. Выдача доверенностей, полностью или частично не заполненных, и доверенностей без образцов подписи лиц, на имя которых они выписаны, не допускается.

2.11. Срок действия доверенности устанавливается в зависимости от возможности получения и вывоза соответствующих ценностей по договору и иным сделкам, на основании которого выдана доверенность, но не более __________.

2.12. При лишении доверенного лица права на получение ценностей по выданным ему доверенностям, срок действия которых еще не истек, получатель товарно-материальных ценностей немедленно ставит в известность поставщика об аннулировании соответствующих доверенностей. С момента получения такого извещения отпуск ценностей по аннулированной доверенности прекращается. В этих случаях за отпуск ценностей по аннулированным доверенностям ответственность несет поставщик.

2.13. Доверенное лицо обязано после получения ценностей представить в бухгалтерию Организации документы о выполнении поручений и о сдаче на склад (кладовую) или соответствующему материально ответственному лицу полученных им товарно-материальных ценностей.

2.14. Неиспользованные доверенности должны быть возвращены в Организацию на следующий день после истечения срока их действия.

2.15. О возвращении неиспользованной доверенности делается отметка в журнале учета выданных доверенностей. Возвращенные неиспользованные доверенности погашаются надписью "не использована" и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются в установленном порядке с составлением об этом соответствующего акта.

2.16. Лицам, которые не отчитались в использовании доверенностей, по которым истек срок действия, новые доверенности не выдаются.

3. Порядок отпуска товарно-материальных ценностей по доверенности

3.1. Доверенности, независимо от срока их действия, оставляются поставщику при первом отпуске товарно-материальных ценностей. В случае отпуска товарно-материальных ценностей частями на каждый частичный отпуск составляется накладная (акт сдачи-приемки или другой аналогичный документ) с указанием в нем номера доверенности и даты ее выдачи. В этих случаях один экземпляр накладной (или заменяющего ее документа) передается получателю товарно-материальных ценностей, а другой остается у поставщика и используется для наблюдения и контроля за исполнением отпуска ценностей согласно доверенности.

3.2. По окончании отпуска товарно-материальных ценностей доверенность сдается в бухгалтерию вместе с документом на отпуск последней партии ценностей по сдаваемой доверенности.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
С 1 сентября 2013 года отменено требование о скреплении печатью доверенности, выданной от имени юридического лица.
Вместе с тем организация вправе самостоятельно дополнять первичный документ необходимыми реквизитами, в том числе и печатью организации.

Обоснование вывода:
Гражданско-правовые основы доверенности установлены ГК РФ.
В частности, понятие доверенности раскрывается в ГК РФ, в соответствии с которой под доверенностью понимается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Необходимо отметить, что в настоящее время порядок выдачи доверенностей на получение товаров нормативными документами не установлен.
Ранее порядок выдачи, обязанность организации регистрировать выданные доверенности регламентировались Минфина СССР от 14.01.1967 N 17 "О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности" (далее - Инструкция N 17).
В настоящее время этот документ не действует, соответственно, обязанность регистрации выданных доверенностей отменена. Вместе с тем в целях обеспечения контроля организация вправе организовать учет регистрации выданных доверенностей, например в соответствии с действовавшим ранее порядком, в соответствии с которым, в частности, для получения товаров применялись доверенности N М-2 или N М-2а, а также унифицированные формы, порядок заполнения которых был утвержден Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве".
Если в организации использовалась форма доверенности N М-2, то регистрация выдачи доверенности осуществлялась в ее корешке, подшитом в книжку доверенностей.
При этом формировать книжку доверенностей организация могла двумя способами.
Первый заключался в том, что при выдаче доверенностей сотрудникам выдавалась на руки отрывная часть формы N М-2, а корешок с подписью лица, на которого выдана доверенность, подшивалась в хронологическом порядке в книжку. Вести книжку доверенностей организация могла за любой период времени - месяц, год или квартал. Все подшитые листы книжки нумеровались, а на последнем листе делалась надпись за подписью главного бухгалтера: "В настоящей книжке пронумеровано ________ листов" (количество листов пишется прописью).
Второй способ предполагал, что организация сразу сшивает чистые бланки доверенностей (50 или 100 штук) в книжку, нумерует каждый лист, а на последнем листе делает аналогичную надпись о количестве листов, содержащихся в книжке. Указанная надпись также скреплялась подписью главного бухгалтера. Затем, по мере выдачи, отрывная часть доверенности выдавалась работнику организации, а корешок оставался в книжке.
В свою очередь, если в торговой организации получение материальных ценностей носило массовый характер, то использовалась доверенность формы N М-2а. Регистрацию таких доверенностей, как правило, осуществляли в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале "Учет выдачи доверенностей". N 17 рекомендовалось в графах такого журнала указывать следующую информацию:
- N доверенности;
- дата выдачи доверенности;
- срок, на который выдана доверенность;
- должность и Ф.И.О. лица, которому выдана доверенность;
- наименование поставщика;
- N и дата наряда (счета, спецификации и другого заменяющего наряд документа) или извещения;
- расписка лица, получившего доверенность;
- отметка о выполнении поручения по выданной доверенности.
Книжки доверенностей и журналы "Учета выданных доверенностей" хранились у лица, ответственного за регистрацию доверенностей, причем срок их хранения составлял не менее 5 лет.
При выдаче доверенность заполнялась полностью и должна была содержать образец подписи лица, на имя которого она выписана.
Обращаем Ваше внимание, что с 1 января 2013 года в связи с вступлением в силу от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) обязанность применять в учете унифицированные формы первичных документов упразднена, за исключением форм документов, установленных уполномоченными органами в соответствии и на основании федеральных законов, в частности:
- кассовых и банковских документов, перечисленных в п. 2.1 Положения Банка России от 12.10.2011 N 373-П и п. 2.1, п. 2.4 Положения, утвержденного Банком России от 19.06.2012 N 383-П (смотрите информацию Минфина России от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012);
- транспортной накладной, обязательной к применению согласно ГК РФ, Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и п. 6 Правил, утвержденных Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (наряду с коносаментом или иным документом на груз, предусмотренным соответствующим транспортным уставом или ).
В связи с этим к 1 января 2013 года каждая организация должна самостоятельно разработать и утвердить формы применяемых первичных учетных документов.
Напомним, что перечень обязательных реквизитов первичного учетного документа приведен в Закона N 402-ФЗ. Такими реквизитами являются:
1) наименование документа;
2) дата составления документа;
3) наименование экономического субъекта, составившего документ;
4) содержание факта хозяйственной жизни;
5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за правильность ее оформления, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за правильность оформления свершившегося события;
7) подписи лиц, предусмотренных Закона N 402-ФЗ, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
Обращаем внимание на то, что среди обязательных реквизитов печать организации отсутствует.
Согласно ПБУ 1/2008 "Учетная политика организаций" формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности должны быть утверждены в учетной политике.
Полагаем, что при разработке собственных форм первичных учетных документов организации целесообразно ориентироваться на унифицированные формы (принять их за образец), так как в данных формах учтены нормы существующего законодательства, а также специфика отдельных отраслей и т.п.
При этом решение о том, каким первичным документом оформлять отгрузку товара, принимает именно организация-поставщик, а не организация-покупатель ( Закона N 402-ФЗ, п. 2.1.2 Методических рекомендаций по учету и оформлению операции приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли (утверждены письмом Роскомторга от 10.07.1996 N 1-794/32-5) (далее - Методические рекомендации)).
В то же время законодательством РФ о бухгалтерском учете не установлены какие-либо ограничения на включение в первичные учетные документы дополнительных к обязательным реквизитов (п. 13 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного Минфина России от 29.07.1998 N 34н). Минфин России (смотрите информацию от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012) пояснил, что включение дополнительных к обязательным реквизитов в первичный учетный документ осуществляется организацией при необходимости (в связи с характером факта хозяйственной жизни, оформляемым данным документом, требованиями нормативных правовых актов, потребностями управления, технологией обработки учетной информации и другое).
При этом следует обратить внимание, что с 1 сентября 2013 года отменено требование о скреплении доверенности от имени юридического лица печатью. Такое требование распространяется лишь на ранее выданные (до 1 сентября 2013 года) доверенности ( Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей ГК РФ").
Требование о скреплении доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, печатью рассматривалось в качестве дополнительного требования к форме доверенности. В связи с этим его несоблюдение не влекло недействительности доверенности, но лишало стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение наличия доверенности на свидетельские показания ( , ГК РФ; смотрите, например, постановления Четвертого ААС от 07.11.2008 N 04АП-3396/08, Семнадцатого ААС от 01.04.2010 N 17АП-913/10).
При этом следует учитывать, что законом может быть предусмотрена необходимость скрепления доверенности печатью в определенных случаях. Такое требование установлено, например, для доверенности на ведение дел в суде от имени организации, при наличии у организации печати ( ГПК РФ, АПК РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 26.06.2015 (Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, вопрос 10)).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Галимарданова Юлия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Королева Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги

УТВЕРЖДЕНО

Приказом министра финансов

от 07.05.2003 г. N 62,

зарегистрированным МЮ

27.05.2003 г. N1245

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи доверенностей

на получение товарно-материальных ценностей

и отпуска их по доверенности

В Положение внесены изменения в соответствии с

24.12.2003 г. N 1245-1

Преамбула

§ 1. Общие положения.

§ 2. Порядок выдачи доверенностей на получение

товарно-материальных ценностей.

§ 3. Порядок отпуска товарно-материальных ценностей

по доверенности.

§ 4. Контроль за соблюдением настоящего Положения.

Приложение N 1. Форма доверенности при

учете в корешке Книжки доверенностей

Приложение N 2. Форма доверенности

при учете в Журнале

Приложение N 3. Журнал учета выданных

доверенностей

Настоящее Положение разработано на основании Закона Республики Узбекистан "О бухгалтерском учете" (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., N 9, ст. 142) и устанавливает порядок выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности.

§ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Действие настоящего Положения распространяется на все предприятия, организации и учреждения Республики Узбекистан, независимо от форм собственности и ведомственной, подчиненности (далее - предприятия).

2. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое предприятием доверенному лицу для получения товарно-материальных ценностей от поставщиков в установленном законодательством порядке. Доверенное лицо действует в пределах полномочий, предоставленных ему по доверенности.

§ 2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОВЕРЕННОСТЕЙ

НА ПОЛУЧЕНИЕ ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ

ЦЕННОСТЕЙ

3. Доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляются по усмотрению предприятия либо по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (в случае учета выданных доверенностей в корешке Книжки доверенностей), либо по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (в случае учета выданных доверенностей в Журнале). (Абзац в редакции Приказа министра финансов, зарегистрированного МЮ 24.12.2003 г. N 1245-1) (См. Предыдущую редакцию).

Доверенности подписываются руководителем предприятия или лицами, им определяемыми, в установленном законодательством порядке.

4. Доверенности выдаются на получение товарно-материальных ценностей, отпускаемых поставщиком по договору и иным сделкам.

В случаях когда доверенное лицо должно получать требуемые товарно-материальные ценности в одном месте (с одного склада), но по нескольким договорам и иным сделкам, ему может быть выдана одна доверенность с указанием в ней номеров и дат всех договоров и иных сделок или несколько доверенностей, если товарно-материальные ценности следует получать на нескольких складах.

При выписке доверенностей перечень материальных ценностей подлежащих получению, заполняется в случае, если в документе на отпуск (договорах и т. п.), указанном в доверенности, не приведены наименования и количества товарно-материальных ценностей, подлежащих получению или если по доверенности, получают только часть товарно-материальных ценностей, приведенных в документе на отпуск. Если по доверенности получаются все наименования и количество товарно-материальных ценностей, указанные в документе на отпуск, то перечень ценностей на оборотной стороне доверенности может не заполняться. В этом случае, в данной части доверенности указывается наименование, номер и дата документа на отпуск, а также общая сумма получаемых товарно-материальных ценностей. (Абзац введен в соответствии с Приказом министра финансов, зарегистрированным МЮ 24.12.2003 г. N 1245-1)

5. При выдаче доверенности регистрируются в корешке Книжки доверенностей или Журнале учета выданных доверенностей в зависимости от того, какая форма доверенностей выбрана предприятием. (Абзац в редакции Приказа министра финансов, зарегистрированного МЮ 24.12.2003 г. N 1245-1) (См. Предыдущую редакцию)

Книжка доверенностей должна быть пронумерована и прошнурована. На последнем листе Книжки за подписями руководителя предприятия или лицами, им определяемыми, делается запись "В настоящей Книжке пронумеровано...листов" и заверяется печатью. Количество листов указывается прописью.

Журнал учета выданных доверенностей, который ведется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, должен быть пронумерован и прошнурован. На последнем листе Журнала за подписями руководителя предприятия или лицами, им определяемыми, делается запись "В настоящем Журнале пронумеровано...листов" и заверяется печатью. Количество листов указывается прописью. (Абзац в редакции Приказа министра финансов, зарегистрированного МЮ 24.12.2003 г. N 1245-1) (См. Предыдущую редакцию).

Книжки доверенностей и Журналы учета выданных доверенностей должны храниться у лица, ответственного за регистрацию доверенностей.

Выдача доверенностей, полностью или частично не заполненных, и доверенностей без образцов подписи лиц, на имя которых они выписаны, не допускается.

6. Срок действия доверенности устанавливается в зависимости от возможности получения и вывоза соответствующих ценностей по договору и иным сделкам, на основании которого выдана доверенность, но не более срока, установленного законодательством.

7. При лишении доверенного лица права на получение ценностей по выданным ему доверенностям, срок действия которых еще не истек, получатель товарно-материальных ценностей немедленно ставит в известность поставщика об аннулировании соответствующих доверенностей. С момента получения такого извещения отпуск ценностей по аннулированной доверенности прекращается. В этих случаях за отпуск ценностей по аннулированным доверенностям ответственность несет поставщик.

8. Доверенное лицо обязано после получения ценностей представить в бухгалтерию предприятия документы о выполнении поручений и о сдаче на склад (кладовую) или соответствующему материально ответственному лицу полученных им товарно-материальных ценностей.

Неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшему их предприятию на следующий день после истечения срока их действия.

О возвращении неиспользованной доверенности делается отметка в корешке книжки доверенностей (в графе "Номер и дата документа, подтверждающего выполнение поручения") или в Журнале учета выданных доверенностей (в графе "Отметки о выполнении поручений по доверенности"). Возвращенные неиспользованные доверенности погашаются надписью "не использована" и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются в установленном порядке с составлением об этом соответствующего акта. (Абзац в редакции Приказа министра финансов, зарегистрированного МЮ 24.12.2003 г. N 1245-1)

Лицам, которые не отчитались в использовании доверенностей, по которым истек срок действия, новые доверенности не выдаются.

§ 3. ПОРЯДОК ОТПУСКА

ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

ПО ДОВЕРЕННОСТИ

9. Доверенности, независимо от срока их действия, оставляются поставщику при первом отпуске товарно-материальных ценностей. В случае отпуска товарно-материальных ценностей частями, на каждый частичный отпуск составляется накладная (приемо-сдаточный акт или другой аналогичный документ) с указанием на ней номера доверенности и даты ее выдачи. В этих случаях один экземпляр накладной (или заменяющего ее документа) передается получателю товарно-материальных ценностей, а другой - остается у поставщика и используется для наблюдения и контроля за исполнением отпуска ценностей согласно доверенности.

По окончании отпуска товарно-материальных ценностей доверенность сдается в бухгалтерию вместе с документом на отпуск последней партии ценностей по сдаваемой доверенности.

10. Отпуск товарно-материальных ценностей по доверенности предприятиями не производится в случаях:

а) предъявления доверенности, выданной с нарушением установленного порядка ее заполнения или с незаполненными реквизитами;

б) предъявления доверенности, имеющей поправки и помарки;

в) непредъявления паспорта, указанного в доверенности;

г) окончания срока, на который выдана доверенность;

д) получения сообщения от получателя об аннулировании доверенности;

е) прекращения деятельности юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

ж) признания доверенного лица недееспособным, ограниченно дееспособным.

§ 4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

11. Контроль за соблюдением установленного порядка выдачи доверенностей и отпуска по доверенности товарно-материальных ценностей возлагается на ответственное лицо, определяемое руководителем предприятия.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

Линия отреза - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Доверенность N _____

Дата выдачи "___" ______________ 200__ г.

Доверенность действительна по "___" ______________ 200__ г.

_________________________________________________________

Наименование предприятия и его адрес

Доверенность выдана _____________________________________

Должность и Ф.И.О.

Паспорт серия __________ N ______________________

Кем выдан ______________________________________

Дата выдачи "__" ____________________ г.

На получение от ___________________________________________

Наименование поставщика

Материальных ценностей по ________________________________

Наименование, номер и дата документа

Оборотная сторона

Перечень материальных ценностей, подлежащих получению

Подпись лица, получившего доверенность _________ удостоверяем.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

Настоящее Приложение введено в соответствии с

Приказом министра финансов, зарегистрированным МЮ

24.12.2003 г. N 1245-1

Доверенность N _________

Дата выдачи "___" ___________20__г.

Доверенность действительна по "___" ___________20__г.

Паспорт серия ______ N ____________________________

Кем выдан _________________________________________________________

Дата выдачи "___" ______________________________г.

Оборотная сторона

Перечень материальных ценностей,

подлежащих получению

Подпись лица, получившего доверенность _______________

Удостоверяем.

Приказом министра финансов, зарегистрированным МЮ

24.12.2003 г. N 1245-1

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Положению

Журнал учета выданных доверенностей

Федеральная таможенная служба
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПРИКАЗ

Об утверждении Положения о порядке оформления, выдачи и учета доверенностей на представление интересов таможенных органов

В целях совершенствования порядка оформления, выдачи и учета доверенностей на представление интересов таможенных органов

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления, выдачи и учета доверенностей на представление интересов таможенных органов.

2. Начальникам структурных подразделений и таможенных органов Управления:

2.1. Руководствоваться требованиями Положения о порядке оформления, выдачи и учета доверенностей на представление интересов таможенных органов.

2.2. Обеспечить неукоснительное исполнение требований Положения о порядке оформления, выдачи и учета доверенностей на представление интересов таможенных органов подчиненными должностными лицами.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о.заместителя начальника Управления - начальника правовой службы М.А.Малову.

Начальник Управления
генерал-майор таможенной службы
С.Н.Прусов

Приложение. Положение о порядке оформления, выдачи и учета доверенностей на представление интересов таможенных органов

Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 30 октября 2009 года N 691

1. Положение о порядке оформления, выдачи и учета доверенностей на представление интересов таможенных органов (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации , Общим положением о региональном таможенном управлении и Общим положением о таможне , утвержденными приказом ФТС России от 12.01.2005 N 7 , Типовой инструкцией по делопроизводству и работе архива в таможенных органах (региональных таможенных управлениях, таможнях, таможенных постах) , утвержденной приказом ФТС России от 18.10.2004 N 160 , в целях организации единого порядка оформления, выдачи и учета доверенностей на представление интересов таможенных органов в судебных, налоговых и иных государственных органах, доверенностей на подписание договоров и государственных контрактов, заключаемых таможенными органами, и других доверенностей, выдаваемых начальниками таможенных органов Управления.

2. Оформление доверенностей на представление интересов таможенных органов осуществляет правовое подразделение таможенного органа в соответствии с обращениями заинтересованных структурных подразделений таможенного органа либо в соответствии с поручением начальника таможенного органа.

3. Доверенности на представление интересов таможенного органа в суде должны выдаваться наиболее грамотным и компетентным должностным лицам таможенного органа, имеющим квалификацию и опыт работы, достаточные для самостоятельного совершения процессуальных действий по подготовке отзывов и возражений, апелляционных и кассационных жалоб, выступлений в судебных заседаниях и участия в судебных прениях.

4. Должностное лицо, которому выдана доверенность на представление интересов таможенного органа (далее - поверенный), должно лично совершать действия, на которые оно уполномочено. В случае окончания срока действия доверенности либо увольнения поверенного из таможенных органов доверенность подлежит передаче в правовое подразделение таможенного органа.

5. В доверенности в обязательном порядке должны быть указаны следующие данные:

дата совершения доверенности;

срок действия доверенности;

перечень полномочий, передаваемых по доверенности, с учетом требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и других актов законодательства;

фамилия, имя, отчество поверенного, а также, при необходимости, его должность, паспортные и иные данные;

указание на возможность или невозможность передоверия полномочий по доверенности;

указание на необходимость передачи в правовое подразделение выданной доверенности после окончания срока ее действия либо в случае увольнения поверенного со службы в таможенных органах.

6. Доверенность на представление интересов таможенных органов оформляется на общем бланке, форма которого определена подпунктами 4.1.8 , 4.1.9 Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах (региональных таможенных управлениях, таможнях, таможенных постах) .

7. Доверенность подписывает начальник соответствующего таможенного органа либо лицо, его замещающее. К бланку доверенности, передаваемому на подпись начальнику таможенного органа, должен быть приложен визовый экземпляр доверенности, согласованный с правовым подразделением и с подразделением либо руководителем таможенного органа, инициировавшим выдачу доверенности.

8. Доверенность после подписания начальником таможенного органа передается в правовое подразделение, которое заверяет ее гербовой печатью таможенного органа и осуществляет регистрацию в Журнале учета доверенностей таможенного органа. В соответствии с журналом в доверенности указываются регистрационный номер, включающий индекс номенклатуры дела правового отдела и порядковый номер доверенности по журналу, дата регистрации доверенности, которая является датой совершения доверенности.

9. Журнал учета доверенностей таможенного органа ведется по форме, установленной приложением к настоящему положению, и подлежит внесению в номенклатуру дел правового отдела таможенного органа. Журнал прошивается, страницы нумеруются до внесения в них записей, на последней странице журнала делается запись о количестве страниц в журнале.

10. Поверенный расписывается в журнале учета доверенностей при получении доверенности. В случае невозможности выдать доверенность поверенному под роспись в журнале расписывается должностное лицо, которое направляет или передает доверенность поверенному.

Начальник правового отдела
правовой службы
В.Г.Кузнецов

Приложение. Журнал учета доверенностей таможенного органа

Приложение
к Положению о порядке оформления,
выдачи и учета доверенностей
на представление интересов таможенных органов

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка